Орган, издавший данный нормативно-правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОПАТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 26.09.2013 г. №30
с. Лопатино
Об утверждении конкурсной документации
на право заключить муниципальный контракт
на выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения
с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района
Новосибирской области на 2013-2017гг. и на период до2028 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Уставом Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области
Утвердить конкурсную документацию на право заключить муниципальный контракт
на выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017гг. и на период до2028 г.
(Приложение №1).
Глава Лопатинского сельсовета: Пономарева Л.К.
| Приложение №1 | Утверждено Распоряжением № 30 от 26 .09.2013г. администрации Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС
на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г.
и на период до 2028 г.
Глава Лопатинского сельсовета _______________ Л.К. Пономарева.
с. Лопатино, 2013 год
РАЗДЕЛ I.
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
|
| Наименование: администрация Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области Место нахождения: с. Лопатино, площадь Центральная – 5, Татарского района, Новосибирской области Почтовый адрес: 632101, с. Лопатино, площадь Центральная – 5, Татарского района, Новосибирской области Адрес электронной почты: lopatino.buh@yandex.ru Номер контактного телефона: Телефон: (383) 64 56-144 Факс: (383) 64 56-144 |
|
| Наименование: администрация Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области Место нахождения (почтовый адрес): 632101, с. Лопатино, площадь Центральная – 5, Татарского района, Новосибирской области E-mail: lopatino.buh@yandex.ru; телефон: (383) 64 56-144 Факс: (383) 64 56-144 |
|
| Выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до2028 г. Содержание, объем, и требования к выполняемым работам установлены в Техническом задании (раздел III конкурсной документации). |
|
| 7310000 - Интеллектуальная и материальная продукция, услуги по исследованиям и разработкам, нефинансовые нематериальные активы |
|
| Не установлено |
|
| Место выполнения работ: с. Лопатино Лопатинский сельсовет Татарского района Новосибирской области с численностью населения 0.5 тыс. человек. Объект находится по адресу: с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области Работы выполняются по месту нахождения Исполнителя с возможным выездом на объект. Документация, являющаяся результатом выполненных работ, передается Муниципальному Заказчику по месту его нахождения. Условия выполнения работ: Выполняемые работы должны проводиться в соответствии с требованиями действующих технических регламентов (норм и правил), и иных нормативных правовых актов в соответствии Техническим заданием (раздел III конкурсной документации). Срок выполнения работ: Начало выполнения работ: с момента заключения государственного контракта. Максимальный срок выполнения работ – 2,5 месяца с момента заключения муниципального контракта. Минимальный срок выполнения работ – 1,5 месяца с момента заключения муниципального контракта. |
|
| Начальная (максимальная) цена государственного контракта: 495 093 рубля 00 копеек (Четыреста девяносто пять тысяч девяносто три рубля 00 копеек). Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: начальная максимальная цена контракта на выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до2028 г рассчитана на основании Справочника базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты энергетики. Москва 1996г. Обоснованием начальной (максимальной) цены Контракта являются сметный расчет на выполнение работ, прилагаемый к конкурсной документации. Состав начальной (максимальной) цены государственного контракта: Цена контракта включает в себя расходы, связанные с выполнением работ, предусмотренных настоящим контрактом, в полном объеме, транспортные и командировочные расходы, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иные расходы, связанные с исполнением Проектировщиком своих обязательств по настоящему контракту. Цена муниципального контракта, предлагаемая Участниками конкурса, также должна включать в себя вышеуказанные расходы. |
|
| Источник финансирования: Средства бюджета Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства НСО и бюджета муниципального образования (софинансирование). Форма, срок и порядок оплаты: Расчеты по настоящему Контракту за фактически выполненные работы осуществляются безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в Контракте. Принятые работы оплачиваются Муниципальным заказчиком на основании подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ и счета-фактуры Исполнителя (в случае, если Исполнитель является плательщиком НДС).
Оплату выполненных работ Государственный заказчик производит в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 349-п «О мерах по повышению собираемости налогов в областной бюджет Новосибирской области» при условии отсутствия у Исполнителя недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты. Заказчик имеет право приостанавливать оплату до погашения Исполнителем недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
|
| 9. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) |
| Рубль Российской Федерации |
| 10. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком РФ и используемого при оплате заключенного государственного контракта |
| Не установлено |
| 11.Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к Участникам размещения заказа |
| Не установлено |
| 12.Дополнительные требования к Участникам размещения заказа |
| Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа. |
| 13.Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов |
| Не установлено |
| 14.Участие субъектов малого предпринимательства в открытом конкурсе |
| На общих основаниях |
| 15.Порядок предоставления конкурсной документации |
| Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса уполномоченный орган на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса: Конкурсная документация предоставляется на бумажном носителе посредством почтовой связи или в форме электронного документа или непосредственно по адресу Заказчика в рабочие дни: понедельник – пятница с 9 ч00 м. до 17 ч.00 м., перерыв с 13. ч00 м. до 14 ч.00 м. выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни. Конкурсная документация размещена на официальном сайте: http://zakupki.gov.ru/. Подача заявления посредством факсимильной связи, а также сообщением, направленным по электронной почте, не допускается. |
| 16.Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом конкурсе |
| Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать: 1. Сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона. Данные сведения должны быть заполнены в соответствии с формой, приведенной в Разделе II настоящей конкурсной документации «Форма сведений об участнике размещения заказа «Сведения об участнике размещения заказа»; б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа - юридического лица: копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц); е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица. 2. Документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копию такого поручения).
3. Предложение о цене контракта по форме, приведенной в Разделе II конкурсной документации. 4. Предложение о качестве выполняемых работ и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта по форме, приведенной в Разделе II конкурсной документации.
|
| 17. Формы заявки на участие в открытом конкурсе |
| Заявка на участие в открытом конкурсе подается в соответствии с формами, приведенными в Разделе II настоящей конкурсной документации «Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа»: 1. «Форма описи документов, представляемых для участия в открытом конкурсе». 2. «Форма сведений об участнике размещения заказа «Сведения об участнике размещения заказа». 3. «Форма Предложения о цене контракта» 4. «Форма Предложения о качестве выполняемых работ». 5. «Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право представления интересов участника размещения заказа» |
| 18. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе Оформление заявки на участие в открытом конкурсе |
| Участник размещения заказа должен подготовить один оригинальный экземпляр заявки на участие в открытом конкурсе по формам, установленным настоящей конкурсной документацией. Дата начала подачи заявок - день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации. Время подачи заявок: в рабочие дни понедельник - пятница с 9-00 до 17-00 перерыв с 13. ч00 м. до 14 ч.00 м. выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни. Заявка на участие в открытом конкурсе подаётся участником размещения заказа в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. При подготовке заявки на участие в открытом конкурсе Участниками размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Сведения, содержащиеся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. Все документы, представляемые Участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
Подача заявки на бумажном носителе: Заявка, подаваемая участником размещения заказа в письменной форме (на бумажном носителе) должна содержать сведения и документы, указанные в п. 15 Информационной карты открытого конкурса, а также должна быть подготовлена по формам, перечисленным в п. 16 Информационной карты открытого конкурса. Заявка должна находиться в запечатанном конверте, на конверте указывается наименование конкурса (предмет контракта). Участник размещения конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица, или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не запечатан и на нем не указано наименование конкурса, заказчик не будет нести ответственность в случае его потери или досрочного вскрытия. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа (должна присутствовать подпись, расшифровка подписи лица, подписавшего заявку). Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Все страницы заявки на участие в конкурсе должны иметь четкую печать текстов. Подача заявки в форме электронного документа: Заявка на участие в конкурсе в форме электронного документа должна содержать сведения и документы, указанные в п. 15 Информационной карты открытого конкурса, а также должна быть подготовлена по формам, перечисленным в п. 16 Информационной карты открытого конкурса. Заявка на участие в конкурсе в форме электронного документа направляется Уполномоченному органу по электронной почте, адрес которой указан в Информационной карте открытого конкурса. Все документы, копии документов должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, действующего от имени организации - участника размещения заказа. При этом должны быть соблюдены условия признания равнозначности электронной цифровой подписи и собственноручной подписи, определенные в ст. 4 Федерального закона от 10 января2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" и открытый ключ электронной цифровой подписи должен быть доступен в информационной системе общего пользования. Подача заявки на участие в открытом конкурсе посредством факсимильной связи, а также сообщением, направленным по электронной почте, и не являющимся электронным документом, не допускается. Представленные заявки на участие в конкурсе не возвращаются Участнику размещения заказа. |
| 19. Порядок внесения изменений в заявку на участие в конкурсе |
| Участник размещения заказа, подавший заявку на участи в конкурсе, вправе изменить эту заявку в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае внесения изменений участником размещения заказа в заявку на участие в конкурсе, такие изменения должны быть подготовлены в соответствии с пунктом 17 Информационной карты открытого конкурса, запечатаны в конверт, маркированный следующим образом: «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ (указать наименование конкурса, номер лота)», и отправлены адресату до даты вскрытия конвертов с заявками, либо поданы в форме электронного документа. |
| 20. Срок действия заявки на участие в открытом конкурсе |
| Заявки на участие в открытом конкурсе должны сохранять свое действие в течение срока проведения всей процедуры размещения данного заказа, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. |
| 21. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе |
| Участник размещения заказа, подавший заявку на участи в конкурсе, вправе отозвать эту заявку в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, уведомляет уполномоченный орган в письменной форме до наступления срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование участника, отзывающего заявку. В уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе в обязательном порядке должно указываться фирменное наименование участника, отзывающего заявку, наименование конкурса (номер и наименование лота, если конкурс состоит из нескольких лотов), почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника размещения заказа, отзывающего заявку, и способ возврата заявки. Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом Участника размещения заказа. Уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе, полученные позднее даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе, не будут приняты во внимание, и поданная заявка на участие в конкурсе будет рассматриваться как действительная. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанному участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать свою заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками. |
| 22.Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений участникам размещения заказа положений конкурсной документации |
| При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Уполномоченного органа, Единой комиссии, Заказчика с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме в уполномоченный орган запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Подача запроса о разъяснении положений конкурсной документации посредством факсимильной связи, а также сообщением, направленным по электронной почте, не допускается. Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса направляет письменно разъяснения положений конкурсной документации, если такой запрос поступил Уполномоченному органу не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 1 (одного) дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение размещается Уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. |
| 23. Место подачи заявок на участие в открытом конкурсе |
| Новосибирская область, Татарский район, с. Лопатино, площадь Центральная -5, администрация сельсовета. |
| 24. Дата и время окончания срока подачи заявок |
| 28.10.2013 года, |
| 25. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Новосибирская область, Татарский район, с. Лопатино, площадь Центральная -5, администрация сельсовета 28.10.2013 года, в 10 часов 00 минут (время местное). |
| Публично в день, во время и в месте, указанном в настоящем пункте, единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Участники размещения заказа вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов. Протокол вскрытия конвертов ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте. Уполномоченный орган обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. Полученные после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конверты с заявками вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты с заявками возвращаются участникам размещения заказа. |
| 26.Место, порядок, дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе: Новосибирская область, Татарский район, с. Лопатино, площадь Центральная -5, администрация сельсовета, 29.10.2013 года |
| 27.Место, порядок, дата оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: Новосибирская область, Татарский район, с. Лопатино, площадь Центральная -5, администрация сельсовета, 30.10.2013 года 10-00 |
| 28. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе |
| Критериями оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение работ являются: 1. Цена государственного контракта. 2. Качество работ участника конкурса. 3. Срок выполнения работ. |
| 29. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе |
| Порядок оценки и сопоставления заявок:
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена государственного контракта»: , где - рейтинг, присуждаемый 1-й заявке по указанному критерию; - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации; - предложение i-го участника конкурса по цене контракта. Лучшими условиями исполнения государственного контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.
Для определения рейтинга заявки по критерию "Качество работ участника конкурса" конкурсной комиссией оценивается Описание выполняемых работ по степени детализации и содержательной проработанности предложений участника размещения заказа по выполнению работ в соответствии с Техническим Заданием, а также дополнительным мероприятиям, организационным процессам, предложенным участником размещения заказа при выполнении работ – максимальное количество баллов – 100 баллов. Член комиссии имеет право присвоить от 0 до 100 баллов Участнику в зависимости от описания технического предложения.
Оценка заявок по критерию «Качество работ участника конкурса» производится в следующем порядке: Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Качество работ участника конкурса» при размещении заказа на выполнение работ, определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Качество работ участника конкурса» умножается на соответствующую указанному критерию значимость. При оценке заявок по критерию «Качество работ участника конкурса» наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству работ.
В рамках указанного критерия оценивается срок, в течение которого участник конкурса в случае заключения с ним государственного контракта должен выполнить работы. Единица измерения срока выполнения работ - месяц. Максимальный срок выполнения работ – 2,5 месяца с момента заключения муниципального контракта. Минимальный срок выполнения работ – 1,5 месяца с момента заключения муниципального контракта.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок выполнения работ" в конкурсной документации определяется по формуле:
Rfi = Fmax - Fi x 100 F max - F min
где: Rf i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; F max - максимальный срок выполнения работ в единицах измерения срока (количество дней) с даты заключения муниципального контракта; F min - минимальный срок выполнения работ в единицах измерения срока выполнения работ (количество дней) с момента заключения муниципального контракта; F i - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку выполнения работ в единицах измерения срока выполнения работ (количество дней) с момента заключения муниципального контракта.
Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в настоящей конкурсной документации, умноженных на их значимость. Значимость критериев оценки заявок: 1. Цена государственного контракта = 35% 2. Качество работ участника конкурса = 45% 3. Срок выполнения работ = 20% Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма итоговых рейтингов присвоенных заявке по критерию «цена государственного контракта», «качество работ участника конкурса» и «срок выполнения работ». Заявке участника, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. В случае, если несколько заявок получили одинаковый итоговый рейтинг, первый и последующие номера присваиваются по времени подачи заявок.
|
| 30. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта |
| Победитель конкурса должен подписать предоставленный проект муниципального контракта не позднее 11 (одиннадцати) дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок. |
| 31.Обеспечение исполнения муниципального контракта Не установлено |
| 32.Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе |
| Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе установлено в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет: 24 754,65 рублей Срок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки: в течение всего срока подачи заявок. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа вносит на счет по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (администрация Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск Расчетный счет: 40302810200043000276 лицевой счет: 05513018390 БИК 045004001
В платежном поручении в графе «наименование платежа» необходимо указать «Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе (наименование конкурса)», а также «НДС не облагается». |
| 33.Обеспечение муниципального контракта |
| Не установлено |
Раздел II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
- ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
_______________________________________
(указать предмет контракта)
Настоящим ____________________________________________ (наименование или ФИО Участника размещения заказа) для участия в указанном конкурсе направляет следующие документы:
| №№ п\п | Название документа | Количество листов |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
2. ФОРМА СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
«Сведения об участнике размещения заказа »
_______________________________________
(указать предмет контракта)
Заполняется участником размещения заказа
| 1. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме (для юридического лица):
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица) |
|
| 2. Сведения о месте жительства (для физического лица) | Адрес:
|
| Номер контактного телефона (желательно факса, электронной почты):
| |
| 3. Место нахождения участника размещения заказа (для юридического лица)
| Адрес:
|
| 4. Почтовый адрес участника размещения заказа (для юридического лица) | Адрес:
|
| Номер контактного телефона (желательно факса, электронной почты):
| |
| 5. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: | Заполнение данной графы не обязательно |
| 6. Для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Государственным заказчиком нами уполномочен: (Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты работника Участника размещения заказа)
Все сведения о проведении открытого конкурса просим сообщать указанному уполномоченному лицу. |
Заполнение данной графы не обязательно
|
Настоящей заявкой подтверждаем, что против _________________________________ (наименование Участника размещения заказа) не проводится процедура ликвидации (юридического лица), отсутствует решение арбитражного суда о признании (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 25 % балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3. ФОРМА Предложения о цене контракта
«Предложение о цене контракта»
1. Изучив конкурсную документацию на выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г.
и на период до2028 г.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование участника размещения заказа)
в лице, ____________________________________________________________________________
( должность, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации, и направляет настоящую заявку.
2. Наше предложение о цене контракта составляет ______________________________ (_______________________) рублей.
указать прописью
«Предложение о качестве выполняемых работ»
Изучив извещение и конкурсную документацию на Выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г.____________________________ (полное наименование Участника размещения заказа) в случае присуждения нам государственного контракта способны выполнить работы, являющиеся предметом открытого конкурса, в соответствии с требованиями конкурсной документации и проектом контракта.
Срок выполнения работ по контракту: ______________ месяцев (указать).
Сведения о качестве работ участника конкурса
_________________
5. ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
На бланке организации
Дата, исх. номер
ДОВЕРЕННОСТЬ № ____
г._________ _______________________________________________________________________
(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
Участник размещения заказа:__________________________________________
(наименование)
доверяет ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
паспорт серии ______ №_________ выдан _________________ «____» _____________
представлять интересы ___________________________________________________
(наименование организации)
в открытом конкурсе на право заключить государственный контракт на ………………
В рамках представления наших интересов он уполномочен от имени доверителя предоставлять Уполномоченному органу, Единой комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя все необходимые документы, связанные с проведением конкурса.
Подпись _________________________________ ______________________ удостоверяю.
(Ф.И.О. удостоверяемого) (Подпись удостоверяемого)
Доверенность действительна по «____» ____________________ 201_ г.
Руководитель организации ________________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
МП
6. ЗАПРОС
НА РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
На бланке организации
Дата, исх. номер
В _____________________
Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации _________________________________________________________________________:
(указать наименование конкурса/предмет контракта)
| № п/п | Раздел конкурсной документации (инструкции участникам размещения заказа, информационной карты и т.п.) | Ссылка на пункт конкурсной документации, положения которого следует разъяснить | Содержание запроса на разъяснение положений конкурсной документации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответ на запрос прошу направить по адресу:
(почтовый адрес, телефон/факс организации, направившей запрос)
Руководитель организации ___________________/__________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
7. УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
В ____________________________
На бланке организации
№ _ от «__» _________ 20__г.
Уведомление об отзыве заявки
на участие в открытом конкурсе
Настоящим письмом ___________________________________________________ уведомляет
(наименование участника размещения заказа)
Вас, что отзывает свою Заявку на участие в открытом конкурсе_____________ (наименование конкурса) расписка от ___________ (указать дату расписки, выданной должностным лицом Заказчика) и направляет своего сотрудника _________________________(Ф.И.О., должность), которому доверяет забрать свою Заявку на участие в открытом конкурсе.
Руководитель (уполномоченный представитель)
участника размещения заказа ____________________ (_______________________)
(подпись) ( расшифровка подписи)
М.П.
РАЗДЕЛ III
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
На разработку схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г.
- 1. Цель работы
Разработка схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г. в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении»), Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» (далее - Постановление)[i].
- 2. Общие требования
2.1. Разработку «Схемы теплоснабжения с.Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до2028 г..» необходимо осуществлять:
- в соответствии с требованиями Закона «О теплоснабжении», Постановления и настоящего ТЗ;
- с учетом утвержденных в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования муниципального образования, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также программы газификации территории муниципального образования (при их наличии);
- с использованием геоинформационных систем, применяемых теплоснабжающими организациями муниципального образования.
2.2. Схема теплоснабжения должна разрабатываться на основе следующих принципов:
- обеспечение безопасности и надежности теплоснабжения потребителей в соответствии с требованиями технических регламентов;
- обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных действующими законами;
- обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки тепловой и электрической энергии для организации теплоснабжения с учетом ее экономической обоснованности;
- соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей;
- минимизации затрат на теплоснабжение в расчете на каждого потребителя в долгосрочной перспективе;
- минимизации вредного воздействия на окружающую среду;
- обеспечение не дискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;
- согласованности схемы теплоснабжения с иными программами развития сетей инженерно-технического обеспечения, а также с программой газификации;
- обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала.
3.Основные этапы и их содержание
3.1. Первый этап.
Сбор исходных данных по объектам систем теплоснабжения.
Сбор исходных данных по объектам систем теплоснабжения муниципального образования осуществляется Исполнителем. Собранные исходные данные должны бытьсогласованы с теплоснабжающими организациями.
На этом этапе выполняются:
- сбор данных о состоянии сферы теплоснабжения муниципального образования;
- информацию о структуре, составе, фактическом техническом состоянии и физическом износе источников теплоснабжения, в том числе с комбинированной выработке тепла и электроэнергии;
- информацию о структуре тепловой мощности и динамике ее изменения; профиле оборудования источников теплоснабжения и существующем техническом состоянии оборудования;
- информацию о составе, параметрах, фактическом техническом состоянии и физическом износе, конфигурации и характеристике тепловых сетей подключенных к источнику тепловой энергии;
- информацию о зоне действия источников теплоснабжения, резервные связи между магистральными тепловыми сетями.
3.2. Второй этап.
Описание существующего состояния системы теплоснабжения, разработка целевых показателей и приоритетов в развитии систем теплоснабжения муниципального образования.
На этом этапе выполняются:
- целевые показатели систем теплоснабжения муниципального образования и формирование данных о существующем состоянии системы теплоснабжения;
- проведение инструментальных измерений режимных параметров работы оборудования источников тепла, тепловых сетей и сбор недостающей информации для актуализации электронной модели схемы теплоснабжения;
- анализ информации инструментальных измерений режимных параметров работы оборудования источников тепла, тепловых сетей - разработка прогноза потребности в коммунальных ресурсах;
- сбор информации о разработанных планировках жилых кварталов, производственных и общественно-деловых зон, прочих материалов по зонированию территории муниципального образования;
- сбор информации о характеристиках зданий и сооружений (структура, техническое состоянии, года ввода в эксплуатацию и прочую информацию, характеризующую состояние строительных фондов муниципального образования);
- сбор информации о действующих и планируемым к освоению программ капитального ремонта жилищного фонда, сноса ветхих, аварийных и не соответствующих нормативным требованиям жилых и общественных зданий, с детализацией по расчетным единицам территориального деления муниципального образования;
- сбор информации о договорных тепловых нагрузках в конечном потреблении и динамике их изменения по группам потребителей;
- сбор информации о количестве инцидентов, технологических и аварийных отказов систем теплоснабжения, продолжительности их устранения;
- сбор информации о фактических и нормативных потерях тепловой энергии и теплоносителя при транспортировке теплоносителя от существующих источников;
- сбор информации о покрытии тепловых нагрузок, объемах и структуре конечного потребления тепла и динамике его изменения;
- сбор информации о климатологических характеристиках муниципального образования;
- сбор информации о составе и взаимоотношениях (договорных, финансовых) участников производства, транспорта, распределения и потребления теплоэнергии и горячей воды;
- сбор информации о структуре и особенностях присоединения потребителей к тепловым сетям;
- сбор информации о режимах отпуска тепла и эффективности регулирования отпуска тепла на источниках, нормативных графиках изменения температур теплоносителя при центральном качественном регулировании и их соблюдении;
- сбор информации о гидравлических режимах работы тепловых сетей и эффективности управления гидравлическими режимами;
- сбор информации о структуре потребляемых первичных энергоресурсов (топливо), динамике изменения топливно-энергетического баланса муниципального образования;
- сбор информации о технико-экономических показателях работы источников тепловой энергии, структуре себестоимости производства и отпуска тепла в тепловые сети;
- сбор информации о технико-экономических показателях работы систем транспорта тепла;
- сбор информации о структуре себестоимости транспорта и распределения тепловой энергии и теплоносителя;
- прогноз потребности в тепловой энергии и теплоносителе, прироста нагрузки, перспективных режимных характеристик управления теплоснабжением с координатной привязкой к расчетным единицам территориального деления и делением по группам потребителей;
- анализ состояния сферы теплоснабжения с целью определения базовых показателей ее функционирования для дальнейшего прогнозирования, в т.ч. анализ надежности систем теплоснабжения и соответствие этого показателя нормативному значению.
3.3. Третий этап.
Разработка не менее 2-х вариантов «Схемы теплоснабжения муниципального образования с перспективой развития до 2028 года».
На этом этапе производится рассмотрение и утверждение Заказчиком совместно с теплоснабжающими организациями муниципального образования:
- обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения в соответствии с Постановлением;
- целевых показателей и приоритетов в развитии систем теплоснабжения;
- расчетов гидравлических режимов работы тепловых сетей;
- вариантов схемы теплоснабжения муниципального образования;
- показателей энергетической эффективности работы системы теплоснабжения с предложениями по первоочередным энергосберегающим мероприятиям с оценкой их стоимости и ожидаемого экономического эффекта;
- расчетов существующих и перспективных балансов тепловой мощности и тепловой нагрузки (составить раздельно по горячей воде и пару), с целью определения резервов и дефицитов тепловой мощности источников, и с учетом перспективного замещения базового вида топлива на природный газ;
- расчетов пропускной способности тепловых сетей.
В случае наличия резервов тепловой мощности на теплоисточниках, разрабатывается программа реконструкции тепловых сетей на основании сценариев изменения зон действия существующих теплоисточников, с повышением надежности теплоснабжения.
Для каждого разработанного сценария выполняются гидравлические расчеты с построением пьезометрических графиков.
По результатам гидравлических расчетов составляется перечень участков магистралей, которые ограничивают транспорт тепла до потребителей.
В процессе гидравлического расчета, определяются:
- обеспечение требуемого расчетного перепада давления по всем участкам тепловой сети, с выявлением всех потребителей, перепад давления теплоносителя у которых не отвечает нормативным требованиям;
- участки тепловых сетей со скоростью движения теплоносителя выше допустимой;
- участки тепловых сетей с низкими параметрами надежности теплоснабжения.
Для обеспечения требуемой эффективности использования топлива должны быть предложены варианты изменения состава действующего оборудования источников теплоты, с возможным использованием газопоршневых, газотурбинных, когенерационных установок, установок работающих на местных видах топлива, в том числе на биотопливе.
Должны быть предложены варианты децентрализации теплоснабжения в зонах с низкоплотной тепловой нагрузкой, в том числе по мере газификации территории муниципального образования.
Осуществляется предварительный выбор местоположения, основных параметров источников и очередности строительства, определяется состав основного оборудования, перспективные режимы загрузки и работы генерирующих мощностей.
Обосновывается развитие (модернизацию) тепловых сетей для загрузки вновь строящихся и реконструируемых генерирующих мощностей в рамках схемы теплоснабжения, в том числе необходимо:
- разработать схему тепловой сети, включая изучение возможностей работы нескольких источников на единую тепловую сеть;
- предварительно определить трассировку трубопроводов тепловых сетей и её технические характеристики;
- выбрать вид и способ регулирования отпуска тепла от источника с расчетом оптимального температурного графика работы систем теплоснабжения;
- определить необходимость строительства теплосетевых объектов (насосных станций и подстанций, контрольно-распределительных пунктов, устройств защиты тепловых сетей и т.д.);
- рассчитать показатели надежности тепловых сетей и их резервирования;
- обосновать объединение тепловых сетей с соседними зонами и теплосетевыми районами.
Для обеспечения высокой степени надежности работы тепловых сетей и источников теплоэнергии определяются:
- места размещения резервных трубопроводных связей между радиальными теплопроводами;
- достаточность диаметров выбираемых при проектировании новых или реконструируемых существующих теплопроводов для обеспечения резервной подачи теплоты потребителям при отказах;
- очередность ремонтов и замен теплопроводов, частично или полностью утративших свой ресурс;
- очередность ремонтов, реконструкций, технического перевооружения источников теплоэнергии;
- влияние реализации потенциала энергосбережения, в части реконструкции теплозащитных свойств сетей и зданий, на показатели надежности системы теплоснабжения;
- величину необходимых капитальных вложений в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников теплоэнергии, сетей, сооружений сетей, в том числе в связи с изменениями температурного графика и гидравлического режима работы системы теплоснабжения, используя укрупненные базисные стоимости объектов аналогов;
- предложения по возможным инвестиционным проектам в сфере теплоснабжения, способам их организации и оценить их эффективность для инвестора, и потребителей.
Готовятся предложения по выбору Единой теплоснабжающей организации.
Готовится актуализированная цифровая картографическая основа на территорию поселения М 1:10000 в местной системе координат.
3.4. Четвертый этап. Согласование с Заказчиком разработанных вариантов Схемы теплоснабжения муниципального образования.
4. Состав Схемы теплоснабжения
Схема теплоснабжения состоит из утверждаемой части, включая разделы, указанные в пункте 4.1. настоящего технического задания и обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения, разрабатываемых в соответствии с пунктом 4.2. настоящего технического задания.
4.1. В схему теплоснабжения включается следующее:
- раздел 1 "Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории муниципального образования";
- раздел 2 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей";
- раздел 3 "Перспективные балансы теплоносителя";
- раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии";
- раздел 5 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей";
- раздел 6 "Перспективные топливные балансы";
- раздел 7 "Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение";
- раздел 8 "Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)";
- раздел 9 "Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии";
- раздел 10 "Решения по бесхозяйным тепловым сетям"
4.1.1. Раздел 1 "Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории муниципального образования" содержит:
- площадь строительных фондов и приросты площади строительных фондов по расчетным элементам территориального деления с разделением объектов строительства на многоквартирные дома, жилые дома, общественные здания и производственные здания промышленных предприятий по этапам - на каждый год первого 5-летнего периода и на последующие 5-летние периоды (далее - этапы);
- объемы потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя и приросты потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя с разделением по видам теплопотребления в каждом расчетном элементе территориального деления на каждом этапе;
- потребление тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, расположенными в производственных зонах, с учетом возможных изменений производственных зон и их перепрофилирования и приросты потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя производственными объектами с разделением по видам теплопотребления и по видам теплоносителя (горячая вода и пар) на каждом этапе.
4.1.2. Раздел 1 "Перспективные балансы располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей" содержит:
- радиус эффективного теплоснабжения, позволяющий определить условия, при которых подключение новых или увеличивающих тепловую нагрузку теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения нецелесообразно вследствие увеличения совокупных расходов в указанной системе на единицу тепловой мощности, определяемый для зоны действия каждого источника тепловой энергии;
- описание существующих и перспективных зон действия систем теплоснабжения и источников тепловой энергии;
- описание существующих и перспективных зон действия индивидуальных источников тепловой энергии;
- перспективные балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в перспективных зонах действия источников тепловой энергии, в том числе работающих на единую тепловую сеть, на каждом этапе.
4.1.3. Перспективные балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в каждой системе теплоснабжения и зоне действия источников тепловой энергии определяют:
- существующие и перспективные значения установленной тепловой мощности основного оборудования источника (источников) тепловой энергии;
- существующие и перспективные технические ограничения на использование установленной тепловой мощности и значения располагаемой мощности основного оборудования источников тепловой энергии;
- существующие и перспективные затраты тепловой мощности на собственные и хозяйственные нужды источников тепловой энергии;
- значения существующей и перспективной тепловой мощности источников тепловой энергии нетто;
- значения потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям, включая потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и потери теплоносителя, с указанием затрат теплоносителя на компенсацию этих потерь;
- значения существующей и перспективной резервной тепловой мощности источников теплоснабжения, в том числе источников тепловой энергии, принадлежащих потребителям, и источников тепловой энергии теплоснабжающих организаций;
- значения существующей и перспективной тепловой нагрузки потребителей, устанавливаемые по договорам теплоснабжения.
4.1.4. Существующие и перспективные балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки составляются раздельно по горячей воде и пару.
4.1.5. Раздел 3 "Перспективные балансы теплоносителя" содержит:
- перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей;
- перспективные балансы производительности водоподготовительных установок источников тепловой энергии для компенсации потерь теплоносителя в аварийных режимах работы систем теплоснабжения.
4.1.6. Раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии" содержит:
- предложения по строительству источников тепловой энергии, обеспечивающих перспективную тепловую нагрузку на осваиваемых территориях муниципального образования, для которых отсутствует возможность или целесообразность передачи тепловой энергии от существующих или реконструируемых источников тепловой энергии. Обоснование отсутствия возможности передачи тепловой энергии от существующих или реконструируемых источников тепловой энергии основывается на расчетах радиуса эффективного теплоснабжения;
- предложения по реконструкции источников тепловой энергии, обеспечивающих перспективную тепловую нагрузку в существующих и расширяемых зонах действия источников тепловой энергии;
- предложения по техническому перевооружению источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения муниципального образования;
- графики совместной работы источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии и меры по выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу избыточных источников тепловой энергии, а также источников тепловой энергии, выработавших нормативный срок службы, в случае, если продление срока службы технически невозможно или экономически нецелесообразно;
- меры по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для каждого этапа;
- меры по переводу котельных, размещенных в существующих и расширяемых зонах действия источников комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, в пиковый режим работы для каждого этапа, в том числе график перевода;
- решения о загрузке источников тепловой энергии, распределении (перераспределении) тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в каждой зоне действия системы теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, на каждом этапе;
- оптимальный температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть, устанавливаемый для каждого этапа, и оценку затрат при необходимости его изменения;
- предложения по перспективной тепловой мощности каждого источника тепловой энергии.
4.1.7. Раздел 5 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей" содержит:
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии (использование существующих резервов);
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах муниципального образования под жилищную, комплексную или производственную застройку;
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей в целях обеспечения условий, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения;
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных по основаниям, изложенным в подпункте - «графики совместной работы…» пункта 4.1.6 настоящего ТЗ;
4.1.8. Раздел 6 "Перспективные топливные балансы" содержит перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии, расположенного в границах муниципального образования по видам основного, резервного и аварийного топлива.
4.1.9. Раздел 7 "Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение" содержит:
- предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии.
- предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов;
- предложения по величине инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в связи с изменениями температурного графика и гидравлического режима работы системы теплоснабжения.
4.1.10. Предложения по инвестированию средств в существующие объекты должны иметь согласования с лицами, владеющих на праве собственности или ином законном праве данными объектами.
4.1.11. Раздел 8 "Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)" определяет единую теплоснабжающую организацию (организации) и границы зон ее деятельности.
4.1.12. Раздел 9 "Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии" содержит распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии и условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения.
4.1.13. Раздел 10 "Решения по бесхозяйным тепловым сетям" содержит перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию (в случае их наличия).
4.2. Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения, являющиеся ее неотъемлемой частью, включают следующие главы:
- глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения";
- глава 2 "Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения";
-глава 3 "Электронная модель системы теплоснабжения поселения, городского округа";
- глава 4 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки";
- глава 5 "Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в аварийных режимах";
- глава 6 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии";
- глава 7 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них";
- глава 8 "Перспективные топливные балансы";
- глава 9 "Оценка надежности теплоснабжения";
- глава 10 "Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение";
- глава 11 "Обоснование предложения по определению единой теплоснабжающей организации".
4.2.1. Глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения" состоит из следующих частей:
- часть 1 "Функциональная структура теплоснабжения";
- часть 2 "Источники тепловой энергии";
- часть 3 "Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты";
- часть 4 "Зоны действия источников тепловой энергии";
- часть 5 "Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии";
- часть 6 "Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии";
- часть 7 "Балансы теплоносителя";
- часть 8 "Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом";
- часть 9 "Надежность теплоснабжения";
- часть 10 "Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций";
- часть 11 "Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения";
- часть 12 "Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения муниципального образования".
4.2.2. Часть 1 "Функциональная структура теплоснабжения" главы 1 содержит описание зон деятельности (эксплуатационной ответственности) теплоснабжающих и теплосетевых организаций и описание структуры договорных отношений между ними, в том числе:
- зоны действия производственных котельных;
- зоны действия индивидуального теплоснабжения.
4.2.3. Описание (текстовые материалы) функциональной структуры теплоснабжения муниципального образования должно сопровождаться графическим материалом (бумажные и электронные карты-схемы поселения с делением поселения на зоны действия).
4.2.4. В части 2 "Источники тепловой энергии" главы 1 содержится описание источников тепловой энергии, в том числе:
- перечень и структура основного оборудования, его фактическое техническое состояние и физический износ;
- параметры установленной тепловой мощности теплофикационного оборудования и теплофикационной установки;
- ограничения тепловой мощности и параметры располагаемой тепловой мощности;
- объем потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на собственные и хозяйственные нужды и параметры тепловой мощности нетто;
- срок ввода в эксплуатацию теплофикационного оборудования, год последнего освидетельствования при допуске к эксплуатации после ремонтов, год продления ресурса и мероприятия по продлению ресурса;
- способ регулирования отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии с обоснованием выбора графика изменения температур теплоносителя;
- среднегодовая загрузка оборудования;
- способы учета тепла, отпущенного в тепловые сети;
- статистика отказов и восстановлений оборудования источников тепловой энергии;
4.2.5. Описание источников тепловой энергии основывается на информации проведённых энергетических обследований. При отсутствии данных по итогам проведённых энергетических обследований описание выполняется на основании исходных данных, полученных при выполнении 1-го этапа.
4.2.6. Часть 3 "Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты" главы 1 содержит:
- описание структуры тепловых сетей от каждого источника тепловой энергии, от магистральных выводов до центральных тепловых пунктов (если таковые имеются) или до ввода в жилой квартал или промышленный объект, их перечень, фактическое техническое состояние и физический износ;
- электронные и (или) бумажные карты (схемы) тепловых сетей в зонах действия источников тепловой энергии;
- параметры тепловых сетей, включая год начала эксплуатации, тип изоляции, тип компенсирующих устройств, тип прокладки, краткую характеристику грунтов в местах прокладки с выделением наименее надежных участков, определением их материальной характеристики и подключенной тепловой нагрузки;
- описание типов и количества секционирующей и регулирующей арматуры на тепловых сетях;
- описание типов и строительных особенностей тепловых камер и павильонов;
- описание графиков регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их обоснованности;
- фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети;
- гидравлические режимы тепловых сетей и пьезометрические графики;
- статистику отказов тепловых сетей (аварий, инцидентов) за последние 5 лет;
- статистику восстановлений (аварийно-восстановительных ремонтов) тепловых сетей и среднее время, затраченное на восстановление работоспособности тепловых сетей, за последние 5 лет;
- описание процедур диагностики состояния тепловых сетей и планирования капитальных (текущих) ремонтов;
- описание периодичности и соответствия техническим регламентам и иным обязательным требованиям процедур летних ремонтов с параметрами и методами испытаний (гидравлических, температурных, на тепловые потери) тепловых сетей;
- описание нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (мощности), теплоносителя, включаемых в расчет отпущенных тепловой энергии (мощности) и теплоносителя;
- оценку тепловых потерь в тепловых сетях за последние 3 года при отсутствии приборов учета тепловой энергии;
- описание типов присоединений теплопотребляющих установок потребителей к тепловым сетям с выделением наиболее распространенных, определяющих выбор и обоснование графика регулирования отпуска тепловой энергии потребителям;
- сведения о наличии коммерческого приборного учета тепловой энергии, отпущенной из тепловых сетей потребителям;
- анализ работы диспетчерских служб теплоснабжающих (теплосетевых) организаций и используемых средств автоматизации, телемеханизации и связи;
- уровень автоматизации и обслуживания центральных тепловых пунктов, насосных станций;
- сведения о наличии защиты тепловых сетей от превышения давления;
- перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей и обоснование выбора организации, уполномоченной на их эксплуатацию.
4.2.7. Описание тепловых сетей основывается на информации проведённых энергетических обследований. При отсутствии данных по итогам проведённых энергетических обследований описание выполняется на основании исходных данных, полученных при выполнении 1-го этапа. Описание сопровождается графическим материалом (карты-схемы тепловых сетей, зоны действия источников, энергетические балансы тепловых сетей).
4.2.8. Часть 4 "Зоны действия источников тепловой энергии" главы 1 содержит описание существующих зон действия источников тепловой энергии во всех системах теплоснабжения на территории муниципального образования, включая перечень котельных, находящихся в зоне эффективного радиуса теплоснабжения источников комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
4.2.9. Часть 5 "Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии" главы 1 содержит описание:
- значений потребления тепловой энергии в расчетных элементах территориального деления при расчетных температурах наружного воздуха;
- случаев (условий) применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;
- значений потребления тепловой энергии в расчетных элементах территориального деления за отопительный период и за год в целом;
- значений потребления тепловой энергии при расчетных температурах наружного воздуха в зонах действия источника тепловой энергии;
- существующих нормативов потребления тепловой энергии для населения на отопление и горячее водоснабжение.
4.2.10. Потребление тепловой энергии при расчетных температурах наружного воздуха может быть основано на анализе тепловых нагрузок потребителей, установленных в договорах теплоснабжения.
4.2.11. Часть 6 "Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии" главы 1 содержит описание:
- балансов установленной, располагаемой тепловой мощности и тепловой мощности нетто, потерь тепловой мощности в тепловых сетях и присоединенной тепловой нагрузки по каждому источнику тепловой энергии, а в случае нескольких выводов тепловой мощности от одного источника тепловой энергии - по каждому из выводов;
- резервов и дефицитов тепловой мощности нетто по каждому источнику тепловой энергии и выводам тепловой мощности от источников тепловой энергии;
- гидравлических режимов, обеспечивающих передачу тепловой энергии от источника тепловой энергии до самого удаленного потребителя и характеризующих существующие возможности (резервы и дефициты по пропускной способности) передачи тепловой энергии от источника к потребителю;
- причины возникновения дефицитов тепловой мощности и последствий влияния дефицитов на качество теплоснабжения;
- резервов тепловой мощности нетто источников тепловой энергии и возможностей расширения технологических зон действия источников с резервами тепловой мощности нетто в зоны действия с дефицитом тепловой мощности.
4.2.12. Балансы установленной, располагаемой тепловой мощности, тепловой мощности нетто и тепловой нагрузки включают все расчетные элементы территориального деления муниципального образования. Описание (текстовые материалы) сопровождается графическим материалом (карты-схемы тепловых сетей и зоны действия источников тепловой энергии).
4.2.13. Часть 7 "Балансы теплоносителя" главы 1 содержит описание:
- утвержденных балансов производительности водоподготовительных установок теплоносителя для тепловых сетей и максимального потребления теплоносителя в теплоиспользующих установках потребителей в перспективных зонах действия систем теплоснабжения и источников тепловой энергии, в том числе работающих на единую тепловую сеть;
- утвержденных балансов производительности водоподготовительных установок теплоносителя для тепловых сетей и максимального потребления теплоносителя в аварийных режимах систем теплоснабжения.
4.2.14. Часть 8 "Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом" главы 1 содержит:
- описание видов и количества используемого основного топлива для каждого источника тепловой энергии;
- описание видов резервного и аварийного топлива и возможности их обеспечения в соответствии с нормативными требованиями;
- анализ поставки топлива в периоды расчетных температур наружного воздуха.
4.2.15. Часть 9 "Надежность теплоснабжения" главы 1 содержит:
- описание показателей, определяемых в соответствии с методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии;
- анализ аварийных отключений потребителей;
- анализ времени восстановления теплоснабжения потребителей после аварийных отключений;
- графические материалы (карты-схемы тепловых сетей и зон ненормативной надежности и безопасности теплоснабжения).
4.2.16. Часть 10 "Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций" главы 1 содержит описание результатов хозяйственной деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
4.2.17. Часть 11 "Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения" главы 1 содержит описание:
- динамики утвержденных тарифов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по каждому из регулируемых видов деятельности и по каждой теплосетевой и теплоснабжающей организации с учетом последних 3 лет;
- структуры цен (тарифов), установленных на момент разработки схемы теплоснабжения;
- платы за подключение к системе теплоснабжения и поступлений денежных средств от осуществления указанной деятельности;
- платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности, в том числе для социально значимых категорий потребителей.
4.2.18. Часть 12 "Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения поселения, муниципального образования" главы 1 содержит:
- описание существующих проблем организации качественного теплоснабжения (перечень причин, приводящих к снижению качества теплоснабжения, включая проблемы в работе теплопотребляющих установок потребителей);
- описание существующих проблем организации надежного и безопасного теплоснабжения поселения (перечень причин, приводящих к снижению надежного теплоснабжения, включая проблемы в работе теплопотребляющих установок потребителей);
- описание существующих проблем развития систем теплоснабжения;
- описание существующих проблем надежного и эффективного снабжения топливом действующих систем теплоснабжения;
- анализ предписаний надзорных органов об устранении нарушений, влияющих на безопасность и надежность системы теплоснабжения.
4.2.19. Глава 2 "Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения" содержит:
- данные базового уровня потребления тепла на цели теплоснабжения;
- прогнозы приростов на каждом этапе площади строительных фондов, сгруппированные по расчетным элементам территориального деления и по зонам действия источников тепловой энергии с разделением объектов строительства на многоквартирные дома, жилые дома, общественные здания и производственные здания промышленных предприятий;
- прогнозы перспективных удельных расходов тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, согласованных с требованиями к энергетической эффективности объектов теплопотребления, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- прогнозы перспективных удельных расходов тепловой энергии для обеспечения технологических процессов;
- прогнозы приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя с разделением по видам теплопотребления в каждом расчетном элементе территориального деления и в зоне действия каждого из существующих или предлагаемых для строительства источников тепловой энергии на каждом этапе;
- прогнозы приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя с разделением по видам теплопотребления в расчетных элементах территориального деления и в зонах действия индивидуального теплоснабжения на каждом этапе;
- прогнозы приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, расположенными в производственных зонах, с учетом возможных изменений производственных зон и их перепрофилирования и приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) производственными объектами с разделением по видам теплопотребления и по видам теплоносителя (горячая вода и пар) в зоне действия каждого из существующих или предлагаемых для строительства источников тепловой энергии на каждом этапе;
4.2.20. Глава 3 «Электронная модель системы теплоснабжения муниципального образования», содержит:
- результаты проведённых инструментальных замеров температуры, давления и расхода теплоносителя не менее чем в 5 точках тепловых сетей от каждого источника тепловой энергии. Точки для замеров согласуются с заказчиком.
- гидравлический расчет тепловых сетей, в том числе гидравлический расчет при совместной работе нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;
- расчет потерь тепловой энергии через изоляцию и с утечками теплоносителя;
- пьезометрические графики для разработки и анализа сценариев перспективного развития тепловых сетей.
4.2.21. Глава 4 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки" содержит:
- балансы тепловой энергии (мощности) и перспективной тепловой нагрузки в каждой из выделенных зон действия источников тепловой энергии с определением резервов (дефицитов) существующей располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии;
- балансы тепловой мощности источника тепловой энергии и присоединенной тепловой нагрузки в каждой зоне действия источника тепловой энергии по каждому из магистральных выводов (если таких выводов несколько) тепловой мощности источника тепловой энергии;
- гидравлический расчет передачи теплоносителя для каждого магистрального вывода с целью определения возможности (невозможности) обеспечения тепловой энергией существующих и перспективных потребителей, присоединенных к тепловой сети от каждого магистрального вывода;
- выводы о резервах (дефицитах) существующей системы теплоснабжения при обеспечении перспективной тепловой нагрузки потребителей.
4.2.22. Глава 5 "Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в аварийных режимах" содержит обоснование балансов производительности водоподготовительных установок в целях подготовки теплоносителя для тепловых сетей и перспективного потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, а также обоснование перспективных потерь теплоносителя при его передаче по тепловым сетям.
4.2.23. Глава 6 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии" содержит:
- определение условий организации централизованного теплоснабжения, индивидуального теплоснабжения, а также поквартирного отопления;
- обоснование предлагаемых для строительства источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии для обеспечения перспективных тепловых нагрузок;
- обоснование предлагаемых для реконструкции действующих источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии для обеспечения перспективных приростов тепловых нагрузок;
- обоснование предлагаемых для реконструкции котельных для выработки электроэнергии в комбинированном цикле на базе существующих и перспективных тепловых нагрузок;
- обоснование предлагаемых для реконструкции котельных с увеличением зоны их действия путем включения в нее зон действия существующих источников тепловой энергии;
- обоснование предлагаемых для перевода в пиковый режим работы котельных по отношению к источникам тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии;
- обоснование предложений по расширению зон действия действующих источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии;
- обоснование предлагаемых для вывода в резерв и (или) вывода из эксплуатации котельных при передаче тепловых нагрузок на другие источники тепловой энергии;
- обоснование организации индивидуального теплоснабжения в зонах застройки поселения малоэтажными жилыми зданиями;
- обоснование организации теплоснабжения в производственных зонах на территории муниципального образования;
- обоснование перспективных балансов тепловой мощности источников тепловой энергии и теплоносителя и присоединенной тепловой нагрузки в каждой из систем теплоснабжения муниципального образования и ежегодное распределение объемов тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии;
- расчет радиусов эффективного теплоснабжения (зоны действия источников тепловой энергии) в каждой из систем теплоснабжения, позволяющий определить условия, при которых подключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения нецелесообразно вследствие увеличения совокупных расходов в указанной системе.
4.2.24. При обосновании предложений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии в рамках схемы теплоснабжения муниципального образования учитываются:
- покрытие перспективной тепловой нагрузки, не обеспеченной тепловой мощностью;
- максимальная выработка электрической энергии на базе прироста теплового потребления;
- определение перспективных режимов загрузки источников по присоединенной тепловой нагрузке;
- определение потребности в топливе и рекомендации по видам используемого топлива.
4.2.25. Глава 7 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них" содержит обоснование следующих предложений:
- реконструкции и строительства тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с избытком тепловой мощности (использование существующих резервов);
- строительства тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки под жилищную, комплексную или производственную застройку во вновь осваиваемых районах поселения;
- строительства тепловых сетей, обеспечивающих условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения;
- строительства или реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных;
- строительства тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности теплоснабжения;
- реконструкции тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки;
- реконструкции тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса;
- строительства и реконструкции насосных станций.
4.2.26. Глава 8 "Перспективные топливные балансы" содержит:
- расчеты по каждому источнику тепловой энергии перспективных максимальных часовых и годовых расходов основного вида топлива для зимнего, летнего и переходного периодов, необходимого для обеспечения нормативного функционирования источников тепловой энергии на территории муниципального образования;
- расчеты по каждому источнику тепловой энергии нормативных запасов аварийных видов топлива.
4.2.27. Перспективные топливные балансы при наличии в планируемом периоде использования природного газа в качестве основного топлива на источниках тепловой энергии должны быть согласованы с программой газификации муниципального образования.
4.2.28. Глава 9 "Оценка надежности теплоснабжения" содержит обоснование:
- перспективных показателей надежности, определяемых числом нарушений в подаче тепловой энергии;
- перспективных показателей, определяемых приведенной продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии;
- перспективных показателей, определяемых приведенным объемом недоотпуска тепла в результате нарушений в подаче тепловой энергии;
- перспективных показателей, определяемых средневзвешенной величиной отклонений температуры теплоносителя, соответствующих отклонениям параметров теплоносителя в результате нарушений в подаче тепловой энергии.
4.2.29. По результатам оценки надежности теплоснабжения разрабатываются предложения, обеспечивающие надежность систем теплоснабжения, в том числе следующие предложения:
- применение на источниках тепловой энергии рациональных тепловых схем с дублированными связями и новых технологий, обеспечивающих готовность энергетического оборудования;
- установки резервного оборудования;
- организации совместной работы нескольких источников тепловой энергии;
- взаимного резервирование тепловых сетей смежных районов муниципального образования;
- устройства резервных насосных станций;
- установки баков-аккумуляторов.
4.2.30. Глава 10 "Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение" содержит:
- оценку финансовых потребностей для осуществления строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и тепловых сетей;
- предложения по источникам инвестиций, обеспечивающих финансовые потребности;
расчеты эффективности инвестиций;
- расчеты ценовых последствий для потребителей при реализации программ строительства, реконструкции и технического перевооружения систем теплоснабжения.
4.2.31. Глава 11 "Обоснование предложения по определению единой теплоснабжающей организации" содержит обоснование выбора организации, предлагаемой в качестве единой теплоснабжающей организации.
5. Особые требования
| Перечень данных и требований | Содержание основных требований |
| Особые требования к схеме теплоснабжения | 1. Окончательный вариант развития системы теплоснабжения согласовать с Заказчиком до разработки «Предложений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов теплоснабжения» 2. Подготовить календарный план реализации мероприятий схемы в согласованном формате 3. Подготовить презентационные материалы для участия в общественных слушаниях и принять участие в общественных слушаниях 4. Графические материалы выполнить в масштабе 1:10000 с врезками в масштабе 1:2000. Выполнить координатную привязку подложки территории на основе переданной Заказчиком электронной цифровой карты. Масштаб и наполнение графического материала должно быть выполнено в соответствии с требованиями п.п. 3.1.4, 3.1.5 СНиП 11-04-2003. На схеме теплоснабжения должны быть отображены: - районирование по типам застройки; - дорожная сеть; - границы водных объектов; - зеленая зона; - мосты, эстакады, путепроводы; - строения; - железная дорога, трамвайные пути; - источники системы теплоснабжения с охранными зонами; - магистральные и внутриквартальные теплотрассы; - ЦТП; - потребители систем теплоснабжения; - прочие объекты систем теплоснабжения |
| Использование в схемах теплоснабжения энергосберегающих технологий | Предусмотреть максимальное использование энергосберегающих технологий и принципа НДТ (наилучших доступных технологий) |
| Мероприятия по охране окружающей среды | Предусмотреть в соответствии с требованиями действующих нормативных документов: описывает источники загрязнений воздушного пространства и земель, образующиеся в результате эксплуатации систем теплоснабжения, а именно: золоотвалы, выбросы в атмосферу, производственные сточные воды тепловых систем, а также приводятся соответствующие защитные мероприятия, предусмотренные проектами систем теплоснабжения |
| Требования по разработке инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждению чрезвычайных ситуаций | Не установлены |
| Требования к форме представляемых материалов
| Текстовые материалы в формате doc и pdf. Графические материалы в формате pdf . Материалы электронной модели в формате согласованной программы Материалы презентаций в формате ppt |
| Количество экземпляров предоставляемых материалов
| Материалы схемы предоставляются в 4 экземплярах на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе |
| Последовательность и сроки выполнения работ | В соответствии с календарным планом, предусмотренным муниципальным контрактом |
| Перечень согласующих организаций и их требования к разрабатываемой схеме | В соответствии с приложением 1 к настоящему ТЗ |
| Исходные данные, выдаваемые Заказчиком | 1. Объёмы и места размещения объектов начатого и перспективного строительства (с выделением 1 очереди). 2. Карты-схемы поселения в масштабе 1:10000 и 1:25000 в электронной (цифровой) форме 3. Существующая Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения 4. Утвержденный Генеральный план поселения (пояснительная записка с приложениями) 5. Инвестиционные программы (либо их проекты) организаций теплоснабжения поселения 6. Технические условия на подключение объектов строительства к энергоснабжению, водоснабжению и канализации 7. Динамику тарифов на теплоснабжение и транспортировку тепловой энергии для различных групп потребителей за 3 предшествующих года 8. Иная документация, которая потребуется для разработки схем теплоснабжения |
| Исходные данные, выдаваемые ресурсоснабжающими и сетевыми организациями | По запросу Заказчика и Исполнителя в течение 14 календарных дней по согласованным Заказчиком и Исполнителем формам |
Приложение №1 к Техническому заданию на разработку схемы теплоснабжения
Администрации Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области
Перечень согласующих организаций и их требования к разрабатываемой схеме теплоснабжения
| № п/п | Организация | Перечень требований |
| 1 | Колхоз «Заря» | СНиП |
| 2 | Администрация Лопатинского сельсовета | СНиП, Генплан и программа |
| 3 | ОАО «Региональные электрические сети» | СНиП и программа |
| 4 | Новосибирский филиал ОАО «Ростелеком» | СНиП и программа |
| 5 | МУП «Ускульское» по ОУН | СНиП и инвестпрограмма |
РАЗДЕЛ IV
ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Муниципальный контракт №
с. Лопатино «____» __________ 2013 г.
администрация Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области, именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице Пономаревой Любовь Карпеевны, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ______________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице _________________________, действующего на основании ___________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, по результатам открытого конкурса, заключили настоящий муниципальный контракт о нижеследующем:
1. Предмет муниципального контракта.
1.1. Исполнитель принимает на себя обязательство – выполнить работы по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до2028 г. (далее - выполнить работы).
1.2. Работы оказываются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему муниципальному контракту).
1.3. Работы оказываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановления Правительства Российской Федерации №154 от 22.02.2012 года «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» в целях обеспечения безопасности и надежности теплоснабжения потребителей, в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечения энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии.
2. Права и обязанности Сторон.
2.1. Обязанности и права Исполнителя:
2.1.1. Исполнитель обязан приступить к выполнению работ на следующий день после дня подписания муниципального контракта в соответствии с планом-графиком выполнения работ, являющимся неотъемлемой частью настоящего муниципального контракта (приложение №2 к настоящему муниципальному контракту). В случае посещения обследуемых объектов Заказчика, Исполнитель обязан предупредить о своем намерении Заказчика.
2.1.2. Исполнитель обязан представлять Заказчику отчеты о проведении этапов выполнения работ, согласно требованиям Технического задания, и акты сдачи-приемки этапов выполнения работ, в течение 5-ти рабочих дней после завершения этапа работ.
2.1.3. В случае невозможности выполнения работ, по независящим от него причинам, Исполнитель обязан в 3-дневный срок известить Заказчика об этом в письменном виде, с указанием причин, и немедленно приступить к продолжению выполнения работ после прекращения действия обстоятельств, препятствующих выполнению работ.
2.1.4. При выполнении работ использовать законные методы и средства и руководствоваться действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
2.1.5. Исполнитель обязан не разглашать полученные в ходе выполнения работ информацию и данные, являющиеся информацией конфиденциального характера или составляющие коммерческую тайну.
2.1.6. Исполнитель обязан выполнить работы лично.
2.1.7. Исполнитель обязан выполнить работы в срок - ___ месяца с момента заключения муниципального контракта.
2.1.8. Исполнитель имеет право выполнить работу досрочно с предъявлением выполненных результатов работ Заказчику.
2.1.9. При необходимости, в течение 5 лет с момента утверждения Заказчиком отчета о выполнении работ, Исполнитель обязан участвовать в представлении и защите результатов выполненных работ в соответствующих государственных органах и иных организациях.
2.1.10. Исполнитель обязан осуществить сбор исходной информации о системах теплоснабжения в соответствии с формами, приведенными в приложении № 1 к Техническому заданию.
2.1.11. Исполнитель обязан представить Заказчику отчёт по разработке Схемы теплоснабжения и Схему теплоснабжения на бумажном носителе в 2-х экземплярах, (формат представления: текст А4, графическая часть А1) и в электронном виде в формате: текстовые документы – WORD, таблицы –EXCEL, графика – PDF в срок, установленный п. 2.1.7 настоящего муниципального контракта.
2.1.12. Исполнитель обязан выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего муниципального контракта.
2.2. Обязанности и права Заказчика.
2.2.1. Заказчик обязан организовать обеспечение доступа Исполнителя на обследуемые объекты Заказчика в целях выполнения работ и обеспечить условия для проведения инструментального измерения, режимных параметров работы источников тепловой энергии и тепловых сетей.
2.2.2. Заказчик обязан обеспечить, при необходимости, присутствие сотрудников обследуемых учреждений для сопровождения сотрудников Исполнителя при выполнении работ.
2.2.3. Заказчик обязан предоставить Исполнителю всю имеющуюся у него информацию и документы, необходимые для выполнения работ и содержащие сведения о теплоснабжении объектов муниципального образования, перспективе развития муниципального образования, программе газификации муниципального образования и другую необходимую информацию для выполнения работ в соответствии с Техническим заданием, в течение 3 (трех) дней с момента получения Заказчиком запроса Исполнителя.
2.2.4. Заказчик обязан в течение 3 (трех) дней с момента получения в письменном виде обращения от Исполнителя направить запрос о предоставлении необходимой Исполнителю информации в теплоснабжающие и теплосетевые организации, и передать Исполнителю предоставленную информацию в течение 3 (трех) дней.
2.2.5. 3аказчик вправе осуществлять контроль над выполнением работ Исполнителем, в том числе путем привлечения организации, осуществляющей технический надзор за выполнением работ.
2.2.6. Заказчик имеет право при обнаружении отступлений от условий муниципального контракта и Технического задания, ухудшающих результаты выполнения работ или иных недостатков, потребовать от Исполнителя в течение 10-х дней устранить выявленные недостатки.
2.2.7. Заказчик может приостановить ход выполнения Исполнителем работ (этапов работ) в случае получения замечаний со стороны организации, осуществляющей технический надзор. В этом случае Заказчик обязан в однодневный срок уведомить Исполнителя письменно о выявленных нарушениях или отступлениях от технического задания и предоставить время на устранение выявленных замечаний.
2.2.8. При обнаружении после подписания акта сдачи-приемки работ отступлений от муниципального контракта и Технического задания, или иных недостатков, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе таких, которые были умышленно скрыты Исполнителем, Заказчик имеет право потребовать от Исполнителя в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента обнаружения недостатков устранить их, а Исполнитель обязан произвести устранение таких недостатков за свой счет.
2.2.9. Заказчик обязан своевременно оплатить оказываемые Исполнителем работы в соответствии с условиями муниципального контракта.
3. Порядок сдачи и приемки работ.
3.1. При завершении выполнения работ по разработке Схемы теплоснабжения в целом и при завершении каждого отдельного этапа Исполнитель в течение 3-х рабочих дней представляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ с приложением к нему документов, предусмотренных Техническим заданием, и отчета о проделанной работе.
3.2. Заказчик в течение 5-ти рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки работ (этапов работ) рассматривает представленные документы. При отсутствии замечаний от организации, осуществляющей технический надзор за выполнением работ, к представленному отчету и документам, предусмотренными Техническим заданием, Заказчик подписывает акт сдачи-приемки выполненных работ и направляет его Исполнителю. При наличии замечаний от организации, осуществляющей технический надзор за выполнением работ, или в случае иного мотивированного отказа Заказчика от приемки работ, Сторонами составляется акт с указанием замечаний и сроков их устранения. При рассмотрении представленных документов Заказчик вправе дополнительно, кроме организации, осуществляющей технический надзор за исполнением работ, привлекать другие организации и лица в качестве экспертов.
3.3. При отсутствии замечаний со стороны Заказчика по результатам выполнения работ (этапов работ) по истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки работ (этапов работ) работы (этапы работ) считаются выполненными в полном объеме.
3.4. В случае несогласия Исполнителя с решением организации осуществляющей технический надзор, Исполнителем оформляется протокол разногласий, который рассматривается Заказчиком в течение 3-х дней. Решение по данному протоколу в течение 5-ти рабочих дней направляется в письменном виде Исполнителю.
4. Стоимость работ и порядок расчетов.
4.1. Стоимость работ (цена муниципального контракта), выполняемых Исполнителем по настоящему муниципальному контракту составляет_________________(_______________ ) рублей ___копеек, в т.ч. НДС___(____________) рублей ____копеек.
4.2. Оплата работ Исполнителя производится в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
4.3 Расчёт производится на основании акта сдачи-приемки выполненных работ в течение 10 календарных дней после подписания без замечаний акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Цена муниципального контракта, указанная в пункте 4.1, включает в себя полную стоимость оказываемых работ, включая все без исключения накладные расходы, уплату налогов (в том числе НДС), таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей, выплаченных или подлежащих выплате за счет Заказчика.
5. Внесение изменений в муниципальный контракт.
5.1. В случае обоснованного изменения объема работ (не более чем на 10% от объема всех предусмотренных муниципальным контрактом работ), стороны договариваются об изменении цены муниципального контракта, но не более чем на 10%.
5.2. Договоренность между сторонами как по вопросу изменения цены муниципального контракта (не более 10%), так и по иным условиям муниципального контракта, считается действительной, если она согласована сторонами и оформлена в письменной форме в виде дополнительного соглашения к муниципальному контракту, являющимся неотъемлемой частью муниципального контракта.
6. Ответственность сторон.
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств
по настоящему муниципальному контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а кроме того:
- в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных п. 2.2.10. настоящего муниципального контракта, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по настоящему контракту. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
- в случае просрочки исполнения своих обязательств, предусмотренных п. 2.1. настоящего муниципального контракта, Исполнитель выплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1% от стоимости контракта за каждый день просрочки.
6.2. Сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения обязательств произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны.
7. Разрешение споров.
7.1. Споры между сторонами подлежат разрешению путем переговоров.
7.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, каждая из Сторон вправе обратиться в Арбитражный суд Новосибирской области по истечении 5-ти рабочих дней после наступления указанного в письменном обращении в адрес другой Стороны срока письменного ответа на обращение, либо при получении ответа на обращение, содержащего фактический отказ от урегулирования спора.
8. Особые условия.
8.1. Срок действия Схемы теплоснабжения составляет не менее 15 лет. В гарантийный период (5 лет в соответствии с п. 2.1.9) Исполнитель должен по запросу Заказчика подтверждать обоснованность своих выводов.
8.2. Созданные Исполнителем документы после их передачи Заказчику являются собственностью последнего, без каких либо ограничений по их владению, распоряжению ими и их использованию.
8.3. Исполнитель несет ответственность за соблюдение своими и привлеченным им работниками других организаций требований техники безопасности, правил внутреннего распорядка, действующих у Заказчика, и законодательства Российской Федерации.
8.4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим муниципальным контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
9. Заключительные положения.
9.1. Муниципальный контракт вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до полного исполнения всех обязательств по нему, либо до его расторжения в установленном порядке.
9.2. Любые изменения и дополнения к муниципальному контракту должны быть совершены в той же форме, что и муниципальный контракт, и подписаны Сторонами.
9.3. Муниципальный контракт составлен в 2-х экземплярах по одному экземпляру для каждой из Сторон, которые имеют одинаковую юридическую силу.
9.4. На момент заключения Контракта, приложениями к нему являются:
Приложение № 1 – Техническое задание.
Приложение № 2 - Календарный план выполнения работ.
10. Юридические адреса и реквизиты сторон
| МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗЧИК: администрация Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области Адрес: 632101, Новосибирская область, Татарский район, с. Лопатино, пл. Центральная, 5 тел.8/38364/56144 ИНН 5437102362; КПП 545301001; ОКАТО 50250821001; ОГРН 1025405020849; ОКПО 31515407. р/с 40204810800000000380, БИК 045004001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск. | ИСПОЛНИТЕЛЬ:
|
11. ПОДПИСИ СТОРОН
| МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗЧИК Глава Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области | ИСПОЛНИТЕЛЬ
|
| _______________________ /Л.К. Пономарева /
М.П. |
___________________/________________/
М.П. |
Приложение № 1
к Муницмпальному контракту
от «_____» ______________ № ___
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
На разработку схемы теплоснабжения с.Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г.
- 3. Цель работы
Разработка схемы теплоснабжения с.Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г. в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении»), Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» (далее - Постановление)[ii].
- 4. Общие требования
2.1. Разработку «Схемы теплоснабжения с.Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до2028 г..» необходимо осуществлять:
- в соответствии с требованиями Закона «О теплоснабжении», Постановления и настоящего ТЗ;
- с учетом утвержденных в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования муниципального образования, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также программы газификации территории муниципального образования (при их наличии);
- с использованием геоинформационных систем, применяемых теплоснабжающими организациями муниципального образования.
2.2. Схема теплоснабжения должна разрабатываться на основе следующих принципов:
- обеспечение безопасности и надежности теплоснабжения потребителей в соответствии с требованиями технических регламентов;
- обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных действующими законами;
- обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки тепловой и электрической энергии для организации теплоснабжения с учетом ее экономической обоснованности;
- соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей;
- минимизации затрат на теплоснабжение в расчете на каждого потребителя в долгосрочной перспективе;
- минимизации вредного воздействия на окружающую среду;
- обеспечение не дискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;
- согласованности схемы теплоснабжения с иными программами развития сетей инженерно-технического обеспечения, а также с программой газификации;
- обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала.
3.Основные этапы и их содержание
3.1. Первый этап.
Сбор исходных данных по объектам систем теплоснабжения.
Сбор исходных данных по объектам систем теплоснабжения муниципального образования осуществляется Исполнителем. Собранные исходные данные должны бытьсогласованы с теплоснабжающими организациями.
На этом этапе выполняются:
- сбор данных о состоянии сферы теплоснабжения муниципального образования;
- информацию о структуре, составе, фактическом техническом состоянии и физическом износе источников теплоснабжения, в том числе с комбинированной выработке тепла и электроэнергии;
- информацию о структуре тепловой мощности и динамике ее изменения; профиле оборудования источников теплоснабжения и существующем техническом состоянии оборудования;
- информацию о составе, параметрах, фактическом техническом состоянии и физическом износе, конфигурации и характеристике тепловых сетей подключенных к источнику тепловой энергии;
- информацию о зоне действия источников теплоснабжения, резервные связи между магистральными тепловыми сетями.
3.2. Второй этап.
Описание существующего состояния системы теплоснабжения, разработка целевых показателей и приоритетов в развитии систем теплоснабжения муниципального образования.
На этом этапе выполняются:
- целевые показатели систем теплоснабжения муниципального образования и формирование данных о существующем состоянии системы теплоснабжения;
- проведение инструментальных измерений режимных параметров работы оборудования источников тепла, тепловых сетей и сбор недостающей информации для актуализации электронной модели схемы теплоснабжения;
- анализ информации инструментальных измерений режимных параметров работы оборудования источников тепла, тепловых сетей - разработка прогноза потребности в коммунальных ресурсах;
- сбор информации о разработанных планировках жилых кварталов, производственных и общественно-деловых зон, прочих материалов по зонированию территории муниципального образования;
- сбор информации о характеристиках зданий и сооружений (структура, техническое состоянии, года ввода в эксплуатацию и прочую информацию, характеризующую состояние строительных фондов муниципального образования);
- сбор информации о действующих и планируемым к освоению программ капитального ремонта жилищного фонда, сноса ветхих, аварийных и не соответствующих нормативным требованиям жилых и общественных зданий, с детализацией по расчетным единицам территориального деления муниципального образования;
- сбор информации о договорных тепловых нагрузках в конечном потреблении и динамике их изменения по группам потребителей;
- сбор информации о количестве инцидентов, технологических и аварийных отказов систем теплоснабжения, продолжительности их устранения;
- сбор информации о фактических и нормативных потерях тепловой энергии и теплоносителя при транспортировке теплоносителя от существующих источников;
- сбор информации о покрытии тепловых нагрузок, объемах и структуре конечного потребления тепла и динамике его изменения;
- сбор информации о климатологических характеристиках муниципального образования;
- сбор информации о составе и взаимоотношениях (договорных, финансовых) участников производства, транспорта, распределения и потребления теплоэнергии и горячей воды;
- сбор информации о структуре и особенностях присоединения потребителей к тепловым сетям;
- сбор информации о режимах отпуска тепла и эффективности регулирования отпуска тепла на источниках, нормативных графиках изменения температур теплоносителя при центральном качественном регулировании и их соблюдении;
- сбор информации о гидравлических режимах работы тепловых сетей и эффективности управления гидравлическими режимами;
- сбор информации о структуре потребляемых первичных энергоресурсов (топливо), динамике изменения топливно-энергетического баланса муниципального образования;
- сбор информации о технико-экономических показателях работы источников тепловой энергии, структуре себестоимости производства и отпуска тепла в тепловые сети;
- сбор информации о технико-экономических показателях работы систем транспорта тепла;
- сбор информации о структуре себестоимости транспорта и распределения тепловой энергии и теплоносителя;
- прогноз потребности в тепловой энергии и теплоносителе, прироста нагрузки, перспективных режимных характеристик управления теплоснабжением с координатной привязкой к расчетным единицам территориального деления и делением по группам потребителей;
- анализ состояния сферы теплоснабжения с целью определения базовых показателей ее функционирования для дальнейшего прогнозирования, в т.ч. анализ надежности систем теплоснабжения и соответствие этого показателя нормативному значению.
3.3. Третий этап.
Разработка не менее 2-х вариантов «Схемы теплоснабжения муниципального образования с перспективой развития до 2028 года».
На этом этапе производится рассмотрение и утверждение Заказчиком совместно с теплоснабжающими организациями муниципального образования:
- обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения в соответствии с Постановлением;
- целевых показателей и приоритетов в развитии систем теплоснабжения;
- расчетов гидравлических режимов работы тепловых сетей;
- вариантов схемы теплоснабжения муниципального образования;
- показателей энергетической эффективности работы системы теплоснабжения с предложениями по первоочередным энергосберегающим мероприятиям с оценкой их стоимости и ожидаемого экономического эффекта;
- расчетов существующих и перспективных балансов тепловой мощности и тепловой нагрузки (составить раздельно по горячей воде и пару), с целью определения резервов и дефицитов тепловой мощности источников, и с учетом перспективного замещения базового вида топлива на природный газ;
- расчетов пропускной способности тепловых сетей.
В случае наличия резервов тепловой мощности на теплоисточниках, разрабатывается программа реконструкции тепловых сетей на основании сценариев изменения зон действия существующих теплоисточников, с повышением надежности теплоснабжения.
Для каждого разработанного сценария выполняются гидравлические расчеты с построением пьезометрических графиков.
По результатам гидравлических расчетов составляется перечень участков магистралей, которые ограничивают транспорт тепла до потребителей.
В процессе гидравлического расчета, определяются:
- обеспечение требуемого расчетного перепада давления по всем участкам тепловой сети, с выявлением всех потребителей, перепад давления теплоносителя у которых не отвечает нормативным требованиям;
- участки тепловых сетей со скоростью движения теплоносителя выше допустимой;
- участки тепловых сетей с низкими параметрами надежности теплоснабжения.
Для обеспечения требуемой эффективности использования топлива должны быть предложены варианты изменения состава действующего оборудования источников теплоты, с возможным использованием газопоршневых, газотурбинных, когенерационных установок, установок работающих на местных видах топлива, в том числе на биотопливе.
Должны быть предложены варианты децентрализации теплоснабжения в зонах с низкоплотной тепловой нагрузкой, в том числе по мере газификации территории муниципального образования.
Осуществляется предварительный выбор местоположения, основных параметров источников и очередности строительства, определяется состав основного оборудования, перспективные режимы загрузки и работы генерирующих мощностей.
Обосновывается развитие (модернизацию) тепловых сетей для загрузки вновь строящихся и реконструируемых генерирующих мощностей в рамках схемы теплоснабжения, в том числе необходимо:
- разработать схему тепловой сети, включая изучение возможностей работы нескольких источников на единую тепловую сеть;
- предварительно определить трассировку трубопроводов тепловых сетей и её технические характеристики;
- выбрать вид и способ регулирования отпуска тепла от источника с расчетом оптимального температурного графика работы систем теплоснабжения;
- определить необходимость строительства теплосетевых объектов (насосных станций и подстанций, контрольно-распределительных пунктов, устройств защиты тепловых сетей и т.д.);
- рассчитать показатели надежности тепловых сетей и их резервирования;
- обосновать объединение тепловых сетей с соседними зонами и теплосетевыми районами.
Для обеспечения высокой степени надежности работы тепловых сетей и источников теплоэнергии определяются:
- места размещения резервных трубопроводных связей между радиальными теплопроводами;
- достаточность диаметров выбираемых при проектировании новых или реконструируемых существующих теплопроводов для обеспечения резервной подачи теплоты потребителям при отказах;
- очередность ремонтов и замен теплопроводов, частично или полностью утративших свой ресурс;
- очередность ремонтов, реконструкций, технического перевооружения источников теплоэнергии;
- влияние реализации потенциала энергосбережения, в части реконструкции теплозащитных свойств сетей и зданий, на показатели надежности системы теплоснабжения;
- величину необходимых капитальных вложений в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников теплоэнергии, сетей, сооружений сетей, в том числе в связи с изменениями температурного графика и гидравлического режима работы системы теплоснабжения, используя укрупненные базисные стоимости объектов аналогов;
- предложения по возможным инвестиционным проектам в сфере теплоснабжения, способам их организации и оценить их эффективность для инвестора, и потребителей.
Готовятся предложения по выбору Единой теплоснабжающей организации.
Готовится актуализированная цифровая картографическая основа на территорию поселения М 1:10000 в местной системе координат.
3.5. Четвертый этап. Согласование с Заказчиком разработанных вариантов Схемы теплоснабжения муниципального образования.
4. Состав Схемы теплоснабжения
Схема теплоснабжения состоит из утверждаемой части, включая разделы, указанные в пункте 4.1. настоящего технического задания и обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения, разрабатываемых в соответствии с пунктом 4.2. настоящего технического задания.
4.1. В схему теплоснабжения включается следующее:
- раздел 1 "Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории муниципального образования";
- раздел 2 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей";
- раздел 3 "Перспективные балансы теплоносителя";
- раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии";
- раздел 5 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей";
- раздел 6 "Перспективные топливные балансы";
- раздел 7 "Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение";
- раздел 8 "Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)";
- раздел 9 "Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии";
- раздел 10 "Решения по бесхозяйным тепловым сетям"
4.1.1. Раздел 1 "Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории муниципального образования" содержит:
- площадь строительных фондов и приросты площади строительных фондов по расчетным элементам территориального деления с разделением объектов строительства на многоквартирные дома, жилые дома, общественные здания и производственные здания промышленных предприятий по этапам - на каждый год первого 5-летнего периода и на последующие 5-летние периоды (далее - этапы);
- объемы потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя и приросты потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя с разделением по видам теплопотребления в каждом расчетном элементе территориального деления на каждом этапе;
- потребление тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, расположенными в производственных зонах, с учетом возможных изменений производственных зон и их перепрофилирования и приросты потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя производственными объектами с разделением по видам теплопотребления и по видам теплоносителя (горячая вода и пар) на каждом этапе.
4.1.2. Раздел 1 "Перспективные балансы располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей" содержит:
- радиус эффективного теплоснабжения, позволяющий определить условия, при которых подключение новых или увеличивающих тепловую нагрузку теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения нецелесообразно вследствие увеличения совокупных расходов в указанной системе на единицу тепловой мощности, определяемый для зоны действия каждого источника тепловой энергии;
- описание существующих и перспективных зон действия систем теплоснабжения и источников тепловой энергии;
- описание существующих и перспективных зон действия индивидуальных источников тепловой энергии;
- перспективные балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в перспективных зонах действия источников тепловой энергии, в том числе работающих на единую тепловую сеть, на каждом этапе.
4.1.3. Перспективные балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в каждой системе теплоснабжения и зоне действия источников тепловой энергии определяют:
- существующие и перспективные значения установленной тепловой мощности основного оборудования источника (источников) тепловой энергии;
- существующие и перспективные технические ограничения на использование установленной тепловой мощности и значения располагаемой мощности основного оборудования источников тепловой энергии;
- существующие и перспективные затраты тепловой мощности на собственные и хозяйственные нужды источников тепловой энергии;
- значения существующей и перспективной тепловой мощности источников тепловой энергии нетто;
- значения потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям, включая потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и потери теплоносителя, с указанием затрат теплоносителя на компенсацию этих потерь;
- значения существующей и перспективной резервной тепловой мощности источников теплоснабжения, в том числе источников тепловой энергии, принадлежащих потребителям, и источников тепловой энергии теплоснабжающих организаций;
- значения существующей и перспективной тепловой нагрузки потребителей, устанавливаемые по договорам теплоснабжения.
4.1.4. Существующие и перспективные балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки составляются раздельно по горячей воде и пару.
4.1.5. Раздел 3 "Перспективные балансы теплоносителя" содержит:
- перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей;
- перспективные балансы производительности водоподготовительных установок источников тепловой энергии для компенсации потерь теплоносителя в аварийных режимах работы систем теплоснабжения.
4.1.6. Раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии" содержит:
- предложения по строительству источников тепловой энергии, обеспечивающих перспективную тепловую нагрузку на осваиваемых территориях муниципального образования, для которых отсутствует возможность или целесообразность передачи тепловой энергии от существующих или реконструируемых источников тепловой энергии. Обоснование отсутствия возможности передачи тепловой энергии от существующих или реконструируемых источников тепловой энергии основывается на расчетах радиуса эффективного теплоснабжения;
- предложения по реконструкции источников тепловой энергии, обеспечивающих перспективную тепловую нагрузку в существующих и расширяемых зонах действия источников тепловой энергии;
- предложения по техническому перевооружению источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения муниципального образования;
- графики совместной работы источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии и меры по выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу избыточных источников тепловой энергии, а также источников тепловой энергии, выработавших нормативный срок службы, в случае, если продление срока службы технически невозможно или экономически нецелесообразно;
- меры по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для каждого этапа;
- меры по переводу котельных, размещенных в существующих и расширяемых зонах действия источников комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, в пиковый режим работы для каждого этапа, в том числе график перевода;
- решения о загрузке источников тепловой энергии, распределении (перераспределении) тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в каждой зоне действия системы теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, на каждом этапе;
- оптимальный температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть, устанавливаемый для каждого этапа, и оценку затрат при необходимости его изменения;
- предложения по перспективной тепловой мощности каждого источника тепловой энергии.
4.1.7. Раздел 5 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей" содержит:
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии (использование существующих резервов);
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах муниципального образования под жилищную, комплексную или производственную застройку;
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей в целях обеспечения условий, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения;
- предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных по основаниям, изложенным в подпункте - «графики совместной работы…» пункта 4.1.6 настоящего ТЗ;
4.1.8. Раздел 6 "Перспективные топливные балансы" содержит перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии, расположенного в границах муниципального образования по видам основного, резервного и аварийного топлива.
4.1.9. Раздел 7 "Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение" содержит:
- предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии.
- предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов;
- предложения по величине инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в связи с изменениями температурного графика и гидравлического режима работы системы теплоснабжения.
4.1.10. Предложения по инвестированию средств в существующие объекты должны иметь согласования с лицами, владеющих на праве собственности или ином законном праве данными объектами.
4.1.11. Раздел 8 "Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)" определяет единую теплоснабжающую организацию (организации) и границы зон ее деятельности.
4.1.12. Раздел 9 "Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии" содержит распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии и условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения.
4.1.13. Раздел 10 "Решения по бесхозяйным тепловым сетям" содержит перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию (в случае их наличия).
4.2. Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения, являющиеся ее неотъемлемой частью, включают следующие главы:
- глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения";
- глава 2 "Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения";
-глава 3 "Электронная модель системы теплоснабжения поселения, городского округа";
- глава 4 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки";
- глава 5 "Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в аварийных режимах";
- глава 6 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии";
- глава 7 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них";
- глава 8 "Перспективные топливные балансы";
- глава 9 "Оценка надежности теплоснабжения";
- глава 10 "Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение";
- глава 11 "Обоснование предложения по определению единой теплоснабжающей организации".
4.2.1. Глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения" состоит из следующих частей:
- часть 1 "Функциональная структура теплоснабжения";
- часть 2 "Источники тепловой энергии";
- часть 3 "Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты";
- часть 4 "Зоны действия источников тепловой энергии";
- часть 5 "Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии";
- часть 6 "Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии";
- часть 7 "Балансы теплоносителя";
- часть 8 "Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом";
- часть 9 "Надежность теплоснабжения";
- часть 10 "Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций";
- часть 11 "Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения";
- часть 12 "Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения муниципального образования".
4.2.2. Часть 1 "Функциональная структура теплоснабжения" главы 1 содержит описание зон деятельности (эксплуатационной ответственности) теплоснабжающих и теплосетевых организаций и описание структуры договорных отношений между ними, в том числе:
- зоны действия производственных котельных;
- зоны действия индивидуального теплоснабжения.
4.2.3. Описание (текстовые материалы) функциональной структуры теплоснабжения муниципального образования должно сопровождаться графическим материалом (бумажные и электронные карты-схемы поселения с делением поселения на зоны действия).
4.2.4. В части 2 "Источники тепловой энергии" главы 1 содержится описание источников тепловой энергии, в том числе:
- перечень и структура основного оборудования, его фактическое техническое состояние и физический износ;
- параметры установленной тепловой мощности теплофикационного оборудования и теплофикационной установки;
- ограничения тепловой мощности и параметры располагаемой тепловой мощности;
- объем потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на собственные и хозяйственные нужды и параметры тепловой мощности нетто;
- срок ввода в эксплуатацию теплофикационного оборудования, год последнего освидетельствования при допуске к эксплуатации после ремонтов, год продления ресурса и мероприятия по продлению ресурса;
- способ регулирования отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии с обоснованием выбора графика изменения температур теплоносителя;
- среднегодовая загрузка оборудования;
- способы учета тепла, отпущенного в тепловые сети;
- статистика отказов и восстановлений оборудования источников тепловой энергии;
4.2.5. Описание источников тепловой энергии основывается на информации проведённых энергетических обследований. При отсутствии данных по итогам проведённых энергетических обследований описание выполняется на основании исходных данных, полученных при выполнении 1-го этапа.
4.2.6. Часть 3 "Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты" главы 1 содержит:
- описание структуры тепловых сетей от каждого источника тепловой энергии, от магистральных выводов до центральных тепловых пунктов (если таковые имеются) или до ввода в жилой квартал или промышленный объект, их перечень, фактическое техническое состояние и физический износ;
- электронные и (или) бумажные карты (схемы) тепловых сетей в зонах действия источников тепловой энергии;
- параметры тепловых сетей, включая год начала эксплуатации, тип изоляции, тип компенсирующих устройств, тип прокладки, краткую характеристику грунтов в местах прокладки с выделением наименее надежных участков, определением их материальной характеристики и подключенной тепловой нагрузки;
- описание типов и количества секционирующей и регулирующей арматуры на тепловых сетях;
- описание типов и строительных особенностей тепловых камер и павильонов;
- описание графиков регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их обоснованности;
- фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети;
- гидравлические режимы тепловых сетей и пьезометрические графики;
- статистику отказов тепловых сетей (аварий, инцидентов) за последние 5 лет;
- статистику восстановлений (аварийно-восстановительных ремонтов) тепловых сетей и среднее время, затраченное на восстановление работоспособности тепловых сетей, за последние 5 лет;
- описание процедур диагностики состояния тепловых сетей и планирования капитальных (текущих) ремонтов;
- описание периодичности и соответствия техническим регламентам и иным обязательным требованиям процедур летних ремонтов с параметрами и методами испытаний (гидравлических, температурных, на тепловые потери) тепловых сетей;
- описание нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (мощности), теплоносителя, включаемых в расчет отпущенных тепловой энергии (мощности) и теплоносителя;
- оценку тепловых потерь в тепловых сетях за последние 3 года при отсутствии приборов учета тепловой энергии;
- описание типов присоединений теплопотребляющих установок потребителей к тепловым сетям с выделением наиболее распространенных, определяющих выбор и обоснование графика регулирования отпуска тепловой энергии потребителям;
- сведения о наличии коммерческого приборного учета тепловой энергии, отпущенной из тепловых сетей потребителям;
- анализ работы диспетчерских служб теплоснабжающих (теплосетевых) организаций и используемых средств автоматизации, телемеханизации и связи;
- уровень автоматизации и обслуживания центральных тепловых пунктов, насосных станций;
- сведения о наличии защиты тепловых сетей от превышения давления;
- перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей и обоснование выбора организации, уполномоченной на их эксплуатацию.
4.2.7. Описание тепловых сетей основывается на информации проведённых энергетических обследований. При отсутствии данных по итогам проведённых энергетических обследований описание выполняется на основании исходных данных, полученных при выполнении 1-го этапа. Описание сопровождается графическим материалом (карты-схемы тепловых сетей, зоны действия источников, энергетические балансы тепловых сетей).
4.2.8. Часть 4 "Зоны действия источников тепловой энергии" главы 1 содержит описание существующих зон действия источников тепловой энергии во всех системах теплоснабжения на территории муниципального образования, включая перечень котельных, находящихся в зоне эффективного радиуса теплоснабжения источников комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
4.2.9. Часть 5 "Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии" главы 1 содержит описание:
- значений потребления тепловой энергии в расчетных элементах территориального деления при расчетных температурах наружного воздуха;
- случаев (условий) применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;
- значений потребления тепловой энергии в расчетных элементах территориального деления за отопительный период и за год в целом;
- значений потребления тепловой энергии при расчетных температурах наружного воздуха в зонах действия источника тепловой энергии;
- существующих нормативов потребления тепловой энергии для населения на отопление и горячее водоснабжение.
4.2.10. Потребление тепловой энергии при расчетных температурах наружного воздуха может быть основано на анализе тепловых нагрузок потребителей, установленных в договорах теплоснабжения.
4.2.11. Часть 6 "Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии" главы 1 содержит описание:
- балансов установленной, располагаемой тепловой мощности и тепловой мощности нетто, потерь тепловой мощности в тепловых сетях и присоединенной тепловой нагрузки по каждому источнику тепловой энергии, а в случае нескольких выводов тепловой мощности от одного источника тепловой энергии - по каждому из выводов;
- резервов и дефицитов тепловой мощности нетто по каждому источнику тепловой энергии и выводам тепловой мощности от источников тепловой энергии;
- гидравлических режимов, обеспечивающих передачу тепловой энергии от источника тепловой энергии до самого удаленного потребителя и характеризующих существующие возможности (резервы и дефициты по пропускной способности) передачи тепловой энергии от источника к потребителю;
- причины возникновения дефицитов тепловой мощности и последствий влияния дефицитов на качество теплоснабжения;
- резервов тепловой мощности нетто источников тепловой энергии и возможностей расширения технологических зон действия источников с резервами тепловой мощности нетто в зоны действия с дефицитом тепловой мощности.
4.2.12. Балансы установленной, располагаемой тепловой мощности, тепловой мощности нетто и тепловой нагрузки включают все расчетные элементы территориального деления муниципального образования. Описание (текстовые материалы) сопровождается графическим материалом (карты-схемы тепловых сетей и зоны действия источников тепловой энергии).
4.2.13. Часть 7 "Балансы теплоносителя" главы 1 содержит описание:
- утвержденных балансов производительности водоподготовительных установок теплоносителя для тепловых сетей и максимального потребления теплоносителя в теплоиспользующих установках потребителей в перспективных зонах действия систем теплоснабжения и источников тепловой энергии, в том числе работающих на единую тепловую сеть;
- утвержденных балансов производительности водоподготовительных установок теплоносителя для тепловых сетей и максимального потребления теплоносителя в аварийных режимах систем теплоснабжения.
4.2.14. Часть 8 "Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом" главы 1 содержит:
- описание видов и количества используемого основного топлива для каждого источника тепловой энергии;
- описание видов резервного и аварийного топлива и возможности их обеспечения в соответствии с нормативными требованиями;
- анализ поставки топлива в периоды расчетных температур наружного воздуха.
4.2.15. Часть 9 "Надежность теплоснабжения" главы 1 содержит:
- описание показателей, определяемых в соответствии с методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии;
- анализ аварийных отключений потребителей;
- анализ времени восстановления теплоснабжения потребителей после аварийных отключений;
- графические материалы (карты-схемы тепловых сетей и зон ненормативной надежности и безопасности теплоснабжения).
4.2.16. Часть 10 "Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций" главы 1 содержит описание результатов хозяйственной деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
4.2.17. Часть 11 "Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения" главы 1 содержит описание:
- динамики утвержденных тарифов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по каждому из регулируемых видов деятельности и по каждой теплосетевой и теплоснабжающей организации с учетом последних 3 лет;
- структуры цен (тарифов), установленных на момент разработки схемы теплоснабжения;
- платы за подключение к системе теплоснабжения и поступлений денежных средств от осуществления указанной деятельности;
- платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности, в том числе для социально значимых категорий потребителей.
4.2.18. Часть 12 "Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения поселения, муниципального образования" главы 1 содержит:
- описание существующих проблем организации качественного теплоснабжения (перечень причин, приводящих к снижению качества теплоснабжения, включая проблемы в работе теплопотребляющих установок потребителей);
- описание существующих проблем организации надежного и безопасного теплоснабжения поселения (перечень причин, приводящих к снижению надежного теплоснабжения, включая проблемы в работе теплопотребляющих установок потребителей);
- описание существующих проблем развития систем теплоснабжения;
- описание существующих проблем надежного и эффективного снабжения топливом действующих систем теплоснабжения;
- анализ предписаний надзорных органов об устранении нарушений, влияющих на безопасность и надежность системы теплоснабжения.
4.2.19. Глава 2 "Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения" содержит:
- данные базового уровня потребления тепла на цели теплоснабжения;
- прогнозы приростов на каждом этапе площади строительных фондов, сгруппированные по расчетным элементам территориального деления и по зонам действия источников тепловой энергии с разделением объектов строительства на многоквартирные дома, жилые дома, общественные здания и производственные здания промышленных предприятий;
- прогнозы перспективных удельных расходов тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, согласованных с требованиями к энергетической эффективности объектов теплопотребления, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- прогнозы перспективных удельных расходов тепловой энергии для обеспечения технологических процессов;
- прогнозы приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя с разделением по видам теплопотребления в каждом расчетном элементе территориального деления и в зоне действия каждого из существующих или предлагаемых для строительства источников тепловой энергии на каждом этапе;
- прогнозы приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя с разделением по видам теплопотребления в расчетных элементах территориального деления и в зонах действия индивидуального теплоснабжения на каждом этапе;
- прогнозы приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, расположенными в производственных зонах, с учетом возможных изменений производственных зон и их перепрофилирования и приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) производственными объектами с разделением по видам теплопотребления и по видам теплоносителя (горячая вода и пар) в зоне действия каждого из существующих или предлагаемых для строительства источников тепловой энергии на каждом этапе;
4.2.20. Глава 3 «Электронная модель системы теплоснабжения муниципального образования», содержит:
- результаты проведённых инструментальных замеров температуры, давления и расхода теплоносителя не менее чем в 5 точках тепловых сетей от каждого источника тепловой энергии. Точки для замеров согласуются с заказчиком.
- гидравлический расчет тепловых сетей, в том числе гидравлический расчет при совместной работе нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;
- расчет потерь тепловой энергии через изоляцию и с утечками теплоносителя;
- пьезометрические графики для разработки и анализа сценариев перспективного развития тепловых сетей.
4.2.21. Глава 4 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки" содержит:
- балансы тепловой энергии (мощности) и перспективной тепловой нагрузки в каждой из выделенных зон действия источников тепловой энергии с определением резервов (дефицитов) существующей располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии;
- балансы тепловой мощности источника тепловой энергии и присоединенной тепловой нагрузки в каждой зоне действия источника тепловой энергии по каждому из магистральных выводов (если таких выводов несколько) тепловой мощности источника тепловой энергии;
- гидравлический расчет передачи теплоносителя для каждого магистрального вывода с целью определения возможности (невозможности) обеспечения тепловой энергией существующих и перспективных потребителей, присоединенных к тепловой сети от каждого магистрального вывода;
- выводы о резервах (дефицитах) существующей системы теплоснабжения при обеспечении перспективной тепловой нагрузки потребителей.
4.2.22. Глава 5 "Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в аварийных режимах" содержит обоснование балансов производительности водоподготовительных установок в целях подготовки теплоносителя для тепловых сетей и перспективного потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, а также обоснование перспективных потерь теплоносителя при его передаче по тепловым сетям.
4.2.23. Глава 6 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии" содержит:
- определение условий организации централизованного теплоснабжения, индивидуального теплоснабжения, а также поквартирного отопления;
- обоснование предлагаемых для строительства источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии для обеспечения перспективных тепловых нагрузок;
- обоснование предлагаемых для реконструкции действующих источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии для обеспечения перспективных приростов тепловых нагрузок;
- обоснование предлагаемых для реконструкции котельных для выработки электроэнергии в комбинированном цикле на базе существующих и перспективных тепловых нагрузок;
- обоснование предлагаемых для реконструкции котельных с увеличением зоны их действия путем включения в нее зон действия существующих источников тепловой энергии;
- обоснование предлагаемых для перевода в пиковый режим работы котельных по отношению к источникам тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии;
- обоснование предложений по расширению зон действия действующих источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии;
- обоснование предлагаемых для вывода в резерв и (или) вывода из эксплуатации котельных при передаче тепловых нагрузок на другие источники тепловой энергии;
- обоснование организации индивидуального теплоснабжения в зонах застройки поселения малоэтажными жилыми зданиями;
- обоснование организации теплоснабжения в производственных зонах на территории муниципального образования;
- обоснование перспективных балансов тепловой мощности источников тепловой энергии и теплоносителя и присоединенной тепловой нагрузки в каждой из систем теплоснабжения муниципального образования и ежегодное распределение объемов тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии;
- расчет радиусов эффективного теплоснабжения (зоны действия источников тепловой энергии) в каждой из систем теплоснабжения, позволяющий определить условия, при которых подключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения нецелесообразно вследствие увеличения совокупных расходов в указанной системе.
4.2.24. При обосновании предложений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии в рамках схемы теплоснабжения муниципального образования учитываются:
- покрытие перспективной тепловой нагрузки, не обеспеченной тепловой мощностью;
- максимальная выработка электрической энергии на базе прироста теплового потребления;
- определение перспективных режимов загрузки источников по присоединенной тепловой нагрузке;
- определение потребности в топливе и рекомендации по видам используемого топлива.
4.2.25. Глава 7 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них" содержит обоснование следующих предложений:
- реконструкции и строительства тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с избытком тепловой мощности (использование существующих резервов);
- строительства тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки под жилищную, комплексную или производственную застройку во вновь осваиваемых районах поселения;
- строительства тепловых сетей, обеспечивающих условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения;
- строительства или реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных;
- строительства тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности теплоснабжения;
- реконструкции тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки;
- реконструкции тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса;
- строительства и реконструкции насосных станций.
4.2.26. Глава 8 "Перспективные топливные балансы" содержит:
- расчеты по каждому источнику тепловой энергии перспективных максимальных часовых и годовых расходов основного вида топлива для зимнего, летнего и переходного периодов, необходимого для обеспечения нормативного функционирования источников тепловой энергии на территории муниципального образования;
- расчеты по каждому источнику тепловой энергии нормативных запасов аварийных видов топлива.
4.2.27. Перспективные топливные балансы при наличии в планируемом периоде использования природного газа в качестве основного топлива на источниках тепловой энергии должны быть согласованы с программой газификации муниципального образования.
4.2.28. Глава 9 "Оценка надежности теплоснабжения" содержит обоснование:
- перспективных показателей надежности, определяемых числом нарушений в подаче тепловой энергии;
- перспективных показателей, определяемых приведенной продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии;
- перспективных показателей, определяемых приведенным объемом недоотпуска тепла в результате нарушений в подаче тепловой энергии;
- перспективных показателей, определяемых средневзвешенной величиной отклонений температуры теплоносителя, соответствующих отклонениям параметров теплоносителя в результате нарушений в подаче тепловой энергии.
4.2.29. По результатам оценки надежности теплоснабжения разрабатываются предложения, обеспечивающие надежность систем теплоснабжения, в том числе следующие предложения:
- применение на источниках тепловой энергии рациональных тепловых схем с дублированными связями и новых технологий, обеспечивающих готовность энергетического оборудования;
- установки резервного оборудования;
- организации совместной работы нескольких источников тепловой энергии;
- взаимного резервирование тепловых сетей смежных районов муниципального образования;
- устройства резервных насосных станций;
- установки баков-аккумуляторов.
4.2.30. Глава 10 "Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение" содержит:
- оценку финансовых потребностей для осуществления строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и тепловых сетей;
- предложения по источникам инвестиций, обеспечивающих финансовые потребности;
расчеты эффективности инвестиций;
- расчеты ценовых последствий для потребителей при реализации программ строительства, реконструкции и технического перевооружения систем теплоснабжения.
4.2.31. Глава 11 "Обоснование предложения по определению единой теплоснабжающей организации" содержит обоснование выбора организации, предлагаемой в качестве единой теплоснабжающей организации.
5. Особые требования
| Перечень данных и требований | Содержание основных требований |
| Особые требования к схеме теплоснабжения | 1. Окончательный вариант развития системы теплоснабжения согласовать с Заказчиком до разработки «Предложений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов теплоснабжения» 2. Подготовить календарный план реализации мероприятий схемы в согласованном формате 3. Подготовить презентационные материалы для участия в общественных слушаниях и принять участие в общественных слушаниях 4. Графические материалы выполнить в масштабе 1:10000 с врезками в масштабе 1:2000. Выполнить координатную привязку подложки территории на основе переданной Заказчиком электронной цифровой карты. Масштаб и наполнение графического материала должно быть выполнено в соответствии с требованиями п.п. 3.1.4, 3.1.5 СНиП 11-04-2003. На схеме теплоснабжения должны быть отображены: - районирование по типам застройки; - дорожная сеть; - границы водных объектов; - зеленая зона; - мосты, эстакады, путепроводы; - строения; - железная дорога, трамвайные пути; - источники системы теплоснабжения с охранными зонами; - магистральные и внутриквартальные теплотрассы; - ЦТП; - потребители систем теплоснабжения; - прочие объекты систем теплоснабжения |
| Использование в схемах теплоснабжения энергосберегающих технологий | Предусмотреть максимальное использование энергосберегающих технологий и принципа НДТ (наилучших доступных технологий) |
| Мероприятия по охране окружающей среды | Предусмотреть в соответствии с требованиями действующих нормативных документов: описывает источники загрязнений воздушного пространства и земель, образующиеся в результате эксплуатации систем теплоснабжения, а именно: золоотвалы, выбросы в атмосферу, производственные сточные воды тепловых систем, а также приводятся соответствующие защитные мероприятия, предусмотренные проектами систем теплоснабжения |
| Требования по разработке инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждению чрезвычайных ситуаций | Не установлены |
| Требования к форме представляемых материалов
| Текстовые материалы в формате doc и pdf. Графические материалы в формате pdf . Материалы электронной модели в формате согласованной программы Материалы презентаций в формате ppt |
| Количество экземпляров предоставляемых материалов
| Материалы схемы предоставляются в 4 экземплярах на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе |
| Последовательность и сроки выполнения работ | В соответствии с календарным планом, предусмотренным муниципальным контрактом |
| Перечень согласующих организаций и их требования к разрабатываемой схеме | В соответствии с приложением 1 к настоящему ТЗ |
| Исходные данные, выдаваемые Заказчиком | 1. Объёмы и места размещения объектов начатого и перспективного строительства (с выделением 1 очереди). 2. Карты-схемы поселения в масштабе 1:10000 и 1:25000 в электронной (цифровой) форме 3. Существующая Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения 4. Утвержденный Генеральный план поселения (пояснительная записка с приложениями) 5. Инвестиционные программы (либо их проекты) организаций теплоснабжения поселения 6. Технические условия на подключение объектов строительства к энергоснабжению, водоснабжению и канализации 7. Динамику тарифов на теплоснабжение и транспортировку тепловой энергии для различных групп потребителей за 3 предшествующих года 8. Иная документация, которая потребуется для разработки схем теплоснабжения |
| Исходные данные, выдаваемые ресурсоснабжающими и сетевыми организациями | По запросу Заказчика и Исполнителя в течение 14 календарных дней по согласованным Заказчиком и Исполнителем формам |
Приложение №1 к Техническому заданию на разработку схемы теплоснабжения
Администрации Лопатинского сельсовета Татарского района Новосибирской области
Перечень согласующих организаций и их требования к разрабатываемой схеме теплоснабжения
| № п/п | Организация | Перечень требований |
| 1 | Колхоз «Заря» | СНиП |
| 2 | Администрация Лопатинского сельсовета | СНиП, Генплан и программа |
| 3 | ОАО «Региональные электрические сети» | СНиП и программа |
| 4 | Новосибирский филиал ОАО «Ростелеком» | СНиП и программа |
| 5 | МУП «Ускульское» по ОУН | СНиП и инвестпрограмма |
Приложение № 2
к Муниципальному контракту
№____ от _____
Календарный план выполнения работ
| № этапа | Наименование этапа выполнения работ | Продолжительность/сроки выполнения работ |
| 1 | Сбор исходных данных по объектам систем теплоснабжения |
|
| 2 | Описание существующего состояния системы теплоснабжения, разработка целевых показателей и приоритетов в развитии систем теплоснабжения муниципального образования. | |
| 3 | Разработка не менее 2-х вариантов Схемы теплоснабжения муниципального образования, с перспективой развития до 2028 года в соответствии с Постановлением и Техническим заданием. | |
| 4 | Согласование с Заказчиком разработанных вариантов Схемы теплоснабжения муниципального образования. |
↓ скачать документ ↓
↓ Распоряжение №30 от 26.09.2013г. "Об утверждении конкурсной документации на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения с. Лопатино Лопатинского сельсовета Татарского района НСО на 2013-2017гг. " ↓
← Все действующие нормативно-правовые акты раздела
Распоряжения 2013год ←
← Все проекты нормативно-правовых актов раздела
Распоряжения 2013год ←
← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Распоряжения 2013год ←
← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации ←
